哈密地区基层政协经验交流材料之六
凝聚个体优势 发挥政协班子整体功能
政协伊吾县委员会 买毛娜·艾则孜
长期以来，伊吾县政协领导班子在县委的正确领导下，坚持团结和民主两大主题，主动做到“四个寻找”（在经济工作中寻找位置、在稳定工作中寻找威信、在调研工作中寻找份量、在新农村建设中寻找和扩大影响），为县域经济和社会各项事业的快速发展发挥了应有的作用。
一、深入开展调研，积极建言献策
工作中，政协领导班子坚持“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”的原则，始终与县委同心同德、同台唱戏，目标上同向、工作上同步，定期向县委汇报政协工作开展情况和委员提出的合理化意见和建议，同时向县委做出了“四点承诺”，即稳定工作负主责、宗教工作负全责、信访工作敢负责、监督工作要负责。
几年来我们积极协助县委、政府有效解决我县两个国营牧场牧改后遗留问题、两个中心遗留问题、墓地搬迁以及复转军人安置等问题达2000余人次。同时为使这些问题能最终得到有效解决，去年我们通过调研，向县委提出了在农村实行劳务输出、促进农牧民增收的建议，并提出各乡镇外出务工人员有组织、有计划地到区内外其他县市务工；同时在本县区域内实行乡对乡、村对村、户对户、亲朋互对等多方位的务工方式，促进农牧民增收等劳务输出方法，得到了县委、政府的重视和采纳。前不久，我们又向县委提出了认真解决几个中心遗留问题的建议，县委主要领导当场给予答复，并立即成立领导小组，承诺在8月底之前给予解决。
二、积极参与县域重点项目工程
这几年，随着我县经济的健康快速发展，县委安排政协领导负责了大量的重点项目工程，这些工程中有不少是县委、政府在当年实施的头号重点项目工程。2005、2006年，政协几名领导先后承担了县委安排的城市拆迁及绿化、万头有机生猪养殖基地建设、奶牛场建设、烈士陵园改造等重点项目工程；今年根据县委的安排，政协领导又担负了驻哈红星南路干休所改建、前山—盐池—吐葫芦乡绿色通道、工业园区及生猪养殖基地绿化、县城绿化、县城集中供热改建、乡村道路建设等重点项目工程，主动帮助和协调解决工程建设中遇到的困难和问题，确保这些项目工程实现了“当年开工、当年建设、当年生产”的目标。
在2006年的万头有机生猪养殖基地扩建及奶牛场建设工程中，在资金没有到位的情况下，从工程的立项、选址、设计、招投标、施工到最后的竣工投入使用，政协领导都亲自负责并组织实施，帮助解决工程建设中遇到的一些问题，为这两项工程节约建设资金900余万元。
在今年的驻哈红星南路干休所改建工程中，从院内住户的动员、搬迁、工程设计、招投标、工程建设审批手续、制定购房管理办法到楼房的购买分配，都是由政协领导亲自负责并组织实施。今年我县植树造林共12000亩，其中由政协领导负责实施的造林工程就达6000多亩，占总数的一半之多。
三、主动关心基层政协委员
为进一步加强与广大基层委员的联系和交流，我们建立了政协领导每月深入基层联系群众制度，并做到“四个联系”，即与乡镇委员联络小组联系、与委员联系、与村干部联系、与农牧民群众联系。工作中，政协领导沉下身子，主动贴近委员、贴近群众，积极了解和关心基层委员的生产、生活和工作等情况；同时为实现政协领导班子、政协机关与委员的联系经常化，我们在每个乡镇委员联络小组和政协机关之间都设置了一名信息联络员，分别由政协机关的工作人员担任。我们规定：信息联络员每月都要至少同所联系乡镇的每位委员通一次电话，在了解委员工作、生活情况的同时，询问委员对县委、政府及政协工作的意见和建议，了解基层的社情民意和群众的愿望需求等。县政协每月召开一次机关全体会议，听取信息联络员本月联系委员的情况汇报。对一些基层委员在本职工作中所取得的显著成绩，以《政协通讯》的形式在全县各乡镇委员联络小组以及上级政协中予以宣传；对基层委员提出的一些意见建议和反映的社情民意，我们认真加以核实整理并及时向县委、政府反映；对基层委员生产、生活中遇到的困难，我们尽最大的能力去帮助或协调解决。自我们在各乡镇与政协机关设置信息联络员以来，收效十分明显。现在政协领导班子、政协机关与基层委员的联系更加密切，委员主体作用的发挥更加显著。每月一个电话、一声问候，看似普通，却能让基层委员时时感受到来自政协的温暖，更加热爱政协、更加珍惜荣誉、更加积极主动。
四、认真开展扶贫帮困工作
政协领导班子始终把做好扶贫帮困作为参政为民的一项重要性工作来开展，主动做好“一点五户”的帮扶工作。今年根据县委、政府的安排，县政协四名领导分别联系和帮扶了苇子峡乡沙依巴克恰村、乔尔乔村、盐池乡阔拉村和前山乡石磨沟村。 这些帮扶村基本上都属于“空壳村”，例如苇子峡乡沙依巴克恰村和乔尔乔村两村2006年的集体经济收入仅为200元和400元。针对这些困难和问题，为切实协调和帮助这些帮扶村解决村两委班子集体经济困难，促进农牧民增收等实际问题，政协领导积极为帮扶村出谋划策，组织联系帮扶单位，先后为苇子峡乡沙依巴克恰村、乔尔乔村多方筹措资金，购进1万余只鸡苗，在当地发展土鸡养殖，初步估算，通过这一项目的实施，去除各类费用，两村集体经济收入今年就可分别增收2万元，农民群众今年即可增收200元；通过接洽联系，今年组织盐池乡阔拉村107名、前山乡石磨沟村110名农牧民到哈密、乌市、昌吉等地外出务工，其中盐池乡阔拉村外出务工人员已实现创收12万元，前山乡石磨沟村外出务工人员已实现创收8万余元；利用盐池“途阔”馕的品牌优势，在盐池乡阔拉村发展家庭打馕产业；利用天山野生菇潜在的市场前景，在前山乡石磨沟村发展野生菇人工种植，目前该村蘑菇种植大棚已发展到10余座。通过以上渠道为有效解决“空壳村”问题，促进农牧民增收奠定了基础。
正在进行的抗洪抢险及自救重建工作中，县委、政府成立了伊吾县抗洪抢险指挥部，政协党组书记、副主席张德明同志被任命为总指挥，负责指挥全县抗洪抢险工作，政协其他领导分别驻守盐池乡、伊吾镇、前山乡，负责这三个乡镇的抗洪抢险工作。政协领导班子始终坚守在抗洪第一线，哪里有险情，就指挥抗洪抢险突击队与洪水作顽强的斗争，使此次洪水给人民群众造成的财产损失降到了最低点。同时为切实做好灾后生产生活自救和重建工作，县委、政府决定向各受灾乡镇（开发区）下派灾后生产生活自救工作组。根据县委、政府的安排，政协几名领导分别负责山南开发区、盐池乡、前山乡三个乡镇的灾后自救、重建工作。在政协领导、相关抽调单位及当地党委、政府的共同协调动员、组织实施下，目前负责乡镇（开发区）的灾后自救、重建工作正在有序进行之中，各地因洪水侵袭造成的危房已重新选址开始修建，一些需要维修加固的房屋已开始维修。
在今后的工作中，我们将继续围绕中心、服务大局，在县委的领导下，以务实的作风、扎实的工作开展好政协工作，完成好县委安排的各项工作任务，为我县早日实现“三个率先”做出积极的贡献。
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