第6期
（总第193期）
 政协哈密地工委办公室                      2007年3月16日
关于促进哈密地区经济社会发展的意见和建议

   2007年3月9日，政协哈密地工委召开委员（扩大）会议，在分组讨论时，政协哈密地工委委员、地区专家顾问团成员以高度的政治责任感，认真参加会议讨论，对地区经济社会发展提出以下意见和建议。
   一、关于三农工作的意见和建议
   （一）建议重视农产品的深加工。由于我区农产品的深加工问题没有解决，农产品的附加值不高，导致农民种植大枣的积极性不高。对此，负责调整种植业结构的部门特别是基层涉农干部工作难度大,影响了地区种植结构结构调整步伐。
   （二）建议在沼气池建设中引进好经验。沼气池建设对新农村建设具有重要意义，地区也十分重视这方面的工作，将伊吾县作为试点。在开展此项工作中，建议引进东北的“冬天产气”、农二师的“建设成本低”经验，进一步加快沼气池建设的速度。
   （三）建议加强奶牛饲料基地建设。地区专家顾问团成员认为，目前地区加快了奶业建设步伐，但饲料基地建设没有跟上。在饲料建设过程中，“北牧”工作要有实质性的突破，同时要减少饲料外调比例，自行种植，自行加工。这样，一方面可以降底成本，另一方面也可以增加就业岗位。
   （四）进一步加强农村基层干部队伍建设，建议为村级班子至少增加一名全日制大学毕业生，以优化农村基层干部队伍结构，提高农村基层干部的综合素质。
   二、关于城市经济建设方面的意见和建议
   （一）重视风力发电工作。地区专家顾问团成员认为，目前全国加大了风力发电建设步伐，哈密风力资源十分丰富，“百里风区”等三大风区都在哈密，开展风力发电具有独特条件。如果风力发电和煤电联网，将会产生更好的效果。吐鲁番小草湖风力发电起步晚，但建设速度走在了哈密前面，建议地区进一步重视风力发电方面的工作。
   （二）强化金融生态建设。政协委员、人民银行行长王月玲同志认为，目前，哈密地区每年有存款余额100多个亿，哈密很需要这些资金，但令人惋惜的是，这些资金大部分没有用在哈密的建设上。以2006年情况为例，全年全地区各商业银行只贷出去40多个亿，仍然有60多个亿没有贷给哈密的企业。这不能完全责备金融系统的商业银行，他们也很想给本地企业贷款，但是他们不是贷款规则的制定者。如何很好地解决这一问题呢，关键在于优化信贷环境，加强金融生态建设。这是一项综合性很强的工作，仅靠金融部门一家做不好，必须得到当地党委、政府的高度重视和大力支持，由政府部门操作才行。
   三、关于治理环境污染问题的意见和建议
   （一）关于新疆有色金属企业在哈密骆驼圈子生产基地环境污染问题，地委、行署有责任督促该企业尽快安装二氧化硫处理装置。新疆有色金属企业在开发前曾承诺：生产时一定安装二氧化硫处理设备。现在该企业已经投入生产，可是二氧化硫处理设备一直没有安装好，致使大量二氧硫排放到空气过程中，造成很大污染，对哈密人民群众危害非常严重。
   （二）建议高度重视终水回用问题。随着罗布泊钾盐等一批项目的开发、生产，罗布泊地区工业项目逐渐增多，用水量也越来越大，且产生大量终水。罗布泊地处沙漠腹地，运水成本非常高。建议地区经济建设特别是工业项目广泛使用终水回用技术，合理利用水资源。
   （三）政协地工委委员赵天仁、彭峰通过深入调研认为，哈密区域内学校收费高、群众看病贵等问题仍没有得到很好的解决；居民小区安全问题仍然存在、收费行为仍不规范。建议地委、行署制定切实可行的措施，加强规范管理。

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