从以往注重单个项目的洽谈到如今有目的地拉长和延伸产业链条,进而为形成产业集群而有目标地进行招商,本届西洽会上新疆代表团招商引资凸显出新的理念。
产业集群成招商关键词
4月6日是西洽会首日,新疆代表团举行专场签约大会,共签订项目125个,总金额132.44亿元。其中托克逊县与北京五金矿产开发公司签订的年产2万吨电解铜项目填补新疆在这个项目上的空白,这个项目的上马将实现铜矿的采选、冶炼、电解一体化,实现由原矿向精深加工型的转变。据介绍,该项目总投资预计2.64亿元,项目建成后年产值可达到15亿元。托克逊县县委书记王家斌透露,随着电解铜项目落户,将再吸引一个电解铜的下游产品——电缆生产项目落户,目前双方正在积极接洽中。
这只是西洽会上新疆众多围绕产业集群做文章的项目之一。但它足以证明新疆各地州市正在把形成产业集群作为当地招商引资的新方向,不仅在脑子里有产业集群的概念,而且要在实际招商引资过程中做实做好。
和布克赛尔蒙古自治县在去年上海亚泰集团入驻开发钾盐项目后,又马不停蹄地把技术含量很高的下游产品———溴化物生产项目列入重点招商引资项目,他们的目的很明确,就是要尽可能地拉长盐化工产业链。
不知是因为克拉玛依作为“中国西部油城”的名声早已在外,还是产业集群的魅力,克拉玛依市展位上的推介项目资料,在展会头两天便被来往的客商“瓜分”殆尽。克拉玛依石化工业园区管委会经济发展局局长李建华说,克拉玛依已形成勘探开发、原油、天然气、炼油、运输的产业链,在这个基础上还初步形成了石油化工的产业群,现在的招商工作重点就是使这个产业群更完整、更丰富。
依托大企业构建产业群
在本届西洽会上,昌吉市与山东鲁电电气集团公司签订了电力电气设备制造项目,投资额为1.5亿元。据相关人士介绍,这个项目之所以选择昌吉,是因为这里有全国机电装备制造业的龙头企业———特变电工。投资企业正是看好特变电工对上下游关联产业产生的强烈需求和辐射带动作用,有可能并有条件形成一个产业集群。
大企业在构建和壮大产业群中所起的作用毋庸置疑,它们的存在往往能带动和辐射一大片,比如去年自治区就通过招商引资引进了上海中科、农夫山泉、燕京啤酒、北京汇源等一批国内知名企业,他们多领域、大范围、高层次地参与了我区优势资源开发和重点项目建设,已经成为推进我区新型工业化进程的重要力量。
然而新疆本地像特变电工这样的大企业毕竟有限,眼盯大企业,引进有实力的大企业、大集团,就成为构建产业集群过程中必不可少的一环。即便是号称“无烟工业”的旅游产业也不例外。参加本届西洽会的自治区旅游局党组书记池重庆表示,新疆要把丝绸之路打造成国际旅游知名品牌,一般的企业是做不了的,必须要引进资金雄厚、功能完善的大企业,比如已与深圳华强集团达成合作协议,投资85亿元开发新疆的旅游资源。他再三强调,产业集群的构建非大企业莫属。
工业园区是产业群有效载体
“某一地理区域”指的就是园区。近年来,自治区大力发展各类园区建设,把园区作为招商引资的载体,在本届西洽会上许多地州市都不约而同打出了园区这张“牌”。
哈密地区在本届西洽会上与甘肃白银和顺煤制品公司签订了10万吨蓝碳项目和电石项目,这些都是煤炭的下游关联产品,这个项目就放在哈密的重工业园区。哈密地区招商局局长陈少钦说,哈密正在构建煤电、煤化工、矿业开发等产业集群,这些都属于高载能深加工项目,将相关联的企业放在一起,有利于资源的有效利用,发挥资源的最大效益。目前哈密地区大致设立了轻工、重化、化工、有色金属等几个工业园区,以此为平台,有目的地培育产业集群,增强产业配套能力和综合竞争能力。
经国务院批准已开工建设的中哈霍尔果斯国际边境合作中心,由于自身具备的完善功能,在本届西洽会上成为伊犁哈萨克自治州吸引中外客商眼球的最大亮点。伊犁哈萨克自治州副州长赛吾尔丁介绍,伊犁州突出重点发展四个领域,尤其是围绕口岸区位优势积极引进以农副产品为原料,科技含量、市场前景、带动劳动力能力强的农产品加工企业,以及以中亚周边市场需求为导向的出口加工企业。
在本届西洽会上,新疆代表团已签订和准备洽谈的项目都传达出一个信息,就是我区的招商引资已树立起发展经济必须重视产业集群,加快产业集群的构建和发展,特别是具有地方特色产业集群这样的新思维,这比签订几个大项目来得更为重要。