政府信息公开

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制本报告，所列数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。

一、总体情况

2022年，哈密市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅《关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）以及国家、自治区关于全面推进政务公开工作的决策部署，紧扣市委、市政府中心工作和群众企业关心关切，持续加强政府信息管理，以标准化规范化精细化建设为抓手，着力健全体制、完善制度，加强管理、优化服务，严格标准、提升质效，推动全市政务公开工作有序发展。

（一）深入推进政府信息主动公开。市领导高度重视政府信息公开工作，年初常务副市长马文郁对我市2022年政务公开工作进行批示，要求列出工作清单、明确时限节点、强化标准要求，加强跟踪问效，全力推进年度政务公开工作上新台阶。依据领导要求，我市以“公开为常态、不公开为例外”的原则，充分发挥各级政府网站政府信息公开第一平台作用，及时主动公开涉及群众生产生活的民生类、服务类信息，依法常态化向社会集中公开政策文件、重点领域信息、政策解读、舆情回应、提案议案答复等政务动态信息和政府机构权力配置情况，进一步扩大公众参与度，提高决策透明度，政务公开质量和实效得到全面提升。2022年，以哈密市政府网为依托，共发布各类政府信息3861条,（其中政务动态类信息1612条，部门<单位>财政预决算相关信息239条，各级行政执法机关行政许可、行政处罚类和行政强制信息198条），全年哈密政府网访问量6734550人次。

（二）依法规范办理依申请公开。坚持“归口办理、依法有据、严谨规范、慎重稳妥”原则，完善依申请公开登记、审核、办理、答复、归档内部工作制度，明确依申请公开受理机构、接受渠道和办理流程。全面推行疑难复杂案件法律顾问、会商研判和专题报告制度，对重大疑难信息公开申请答复风险进行全面评估，妥善处理依申请公开中遇到的新情况、新问题。注重加强与申请人主动沟通，准确掌握申请人的信息需求，最大限度保障人民群众的知情权，切实做到答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥，推动依申请办理的程序化、规范化、标准化，全面提升了政府信息公开办理质量，依法保障了公众对合理信息的需求。2022年，全市收到有效政府信息公开申请73件，上年结转1件，已依法依规答复73件，剩余1件正在办理中。

（三）不断提升政府信息管理质效。制定印发《2022年哈密市政务公开工作要点》《2022年哈密市政府网部分重点栏目责任分解》，从组织管理、制度建设、平台建设、主动公开和依申请公开等方面对全市政务公开工作进行全面安排部署，规范政务公开工作制度建设，理清任务责任和时限，强化各区县、市直各部门（单位）主体责任，增强工作主动性。严格信息公开审查机制，完善保密审查和信息发布登记，按照“谁公开、谁审查”“先审查、后公开”和“一事一审”原则，加强信息公开保密审查，严格落实信息审查发布“三审三校”制度、网站信息更新维护等制度。定期不定期组织开展各类平台信息公开情况的检查督查，通过月统计、季通报等方式对栏目更新情况及内容发布情况进行全覆盖检查，并形成问题清单及时反馈、实时通报，督促工作任务落实落细。

（四）不断优化政务平台建设。推进政务公开平台优化升级，加快政府信息公开平台标准化建设，建好用好政府门户网站和政务新媒体等政府信息公开主阵地。一是进一步加强对各级政府门户网站的日常维护，持续加大自查排查、监测监管工作力度，严格遵守保密工作和网上信息发布纪律，做到层层把关。同时结合我市政务公开重点任务变化，对政府网各类专栏进行优化调整，新增设行政强制、地方法规、政府规章库等专栏，不断提升政府信息的开放性、公开性和透明性。截至目前，全市各级政府门户网站运行正常，各专栏更新及时，未发生失、泄密等问题。强化政务新媒体动态监管，着力解决功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等问题，坚决杜绝出现“僵尸”“睡眠”“不互动无服务”等现象，全面推动全市51家各类政务新媒体正常有效运行。

（五）切实落实监督保障工作要求。进一步完善政务公开工作机制，结合实际制定印发《哈密市2022年政务公开和深化“放管服”改革重点任务落实评价指标》，督促全市各部门（单位）做好政务信息公开工作，及时更新和维护相关栏目，不断丰富政务公开内容和形式确保各项任务落地落实，进一步规范政府网站政务公开栏目的设置提高政务公开工作水平。定期或不定期对各区县和32家市直部门（单位）政务公开工作进行专项督导，及时检查督促工作要点推进完成情况，针对发现问题通过工作提醒、约谈等方式，督促相关部门（单位）坚持问题导向，认真总结经验，抓好问题整改和工作落实。全年共开展实地和网络测评督导12次，发现问题110个，约谈部门2家。针对《2021年自治区政务公开第三方评估报告》中指出的问题，向各区县、市直各相关部门（单位）下发《工作提醒单》30余份，督促做好自查整改工作，推动政务服务工作深入开展。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	4	0	4
行政规范性文件	17	84	162
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	430045
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	414696
行政强制	2153
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	8940.0233

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公 益组织	法律服 务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			63	2	2	1	5	0	73
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	1	0	0	1
三、本年度办理结果	（一）予以公开		40	2	2	2	4	0	50
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		7	0	0	0	0	0	7
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	3	0	0	0	0	0	3
		2.其他法律行政法规禁止公开	1	0	0	0	0	0	1
		3.危及“三安全一稳定”	1	0	0	0	0	0	1
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	9	0	0	0	0	0	9
		2.没有现成信息需要另行制作	1	0	0	0	0	0	1
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	1	0	1
	（七）总计		62	2	2	2	5	0	73
四、结转下年度继续办理			1	0	0	0	0	0	1

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计
3	0	0	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

1.个别单位职责不清，工作组织协调不力，主管作用发挥不够好，工作运转不畅、推进迟缓、落实标准不高。

2.信息发布平台功能不够完善，哈密政府网站现有信息发布平台已使用5年，平台“站内搜索”数据库功能不完善，跨平台“一号登录”功能难以实现，网站适老化及无障碍等功能不健全。

3.政策解读形式单一，采用纯文字说明，多样性仍需不断提升，利用多媒体手段组织政策解读的广度不够。

（二）改进情况

1.着重加强全市政务公开工作指导督促力度，科学开展业务培训、绩效考核，不断提升全市尤其是基层政府信息公开工作质量。

2.完善信息发布平台功能和应用能力。常态化对政府网站各功能板块开展测试，及时发现和解决各类问题，进一步完善网站信息发布功能，有效提升政府网站服务能力。对政府网站进行适老化与无障碍改造，实现界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等功能。

3.进一步丰富政策解读形式，除文字说明外，还要采用案例说明、图标图解、音视频等形式进行解读，尽量使用深入浅出、通俗易懂的语言，配以客观事实、数据、生动案例，进行立体式、多方位解读，做到传播信息可视、可读、可感、可用，真正让群众看得懂、记得住。

六、其他需要报告的事项

全市2022年度未收取政府信息公开信息处理费。

哈密市政府门户网站网址为www.hami.gov.cn,如需了解更多政府信息，请登录查询。

                                                                           

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