今年以来,哈密市市场监督管理局持续深化“放管服”改革,以简政放权、一网通办、完善监管、拓宽融资为重点,全力优化提升营商环境,激发市场主体活力,在助推经济社会高质量发展中服务民营经济健康发展。
一是政策赋能激活力。围绕“工业强市”“能源强市”目标,研究制定《哈密市市场监督管理局对标最优最好 培育壮大市场主体的16项措施》,分别从市场主体准入准营改革、畅通市场主体变更退出渠道、提供高质量便捷化服务、实施高水平服务型市场监管和保障壮大市场主体措施落实等5个方面,着力推进系统性、普惠性、前瞻性商事制度改革,全力培育壮大市场主体,激发激活市场主体存量,做大做优市场主体增量。截至2022年5月末,全市登记注册市场主体58455户,同比增长8%,其中登记注册民营企业11020户,同比增长9.7%。
二是专区专办减时间。推行“一网通办”,持续优化全程电子化登记,实现企业注册登记、行政许可“零见面”“零成本”。将登记注册、印章刻制、发票申领、银行开户、住房公积金开户、社保登记6个环节合并到“企业开办”专区办理,实现“一门受理、一表申请、信息共享、并联审批、一网通办”,企业开办时间压缩至2个工作日内,企业营业执照登记注册实现当场办结。2022年1-5月新增市场主体4362户,同比增长25.5%,其中民营企业875户,同比增长27.6%。新设立市场主体网上登记4273户,网办率达97.9%。
三是简易注销退市快。对未发生债权债务或已将债权债务清偿完结的市场主体,经全体投资人书面承诺并公示,可自主选择通过简易注销程序退出市场,公示时间由45天压减至20天,进一步降低市场主体退出成本,便捷中小微企业退出市场,便利投资人另寻商机。今年以来,有201户市场主体申请了简易注销登记。
四是自主歇业降成本。对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因而遭受经营困难的,市场主体可自主决定在一定时期内歇业。歇业期限最长可达3年。通过“歇业休眠”的方式,给经营困难的市场主体更多的自主选择权,有效降低市场主体维持成本,保住市场主体经营资格。