目 录
第一部分 部门单位概况
一、主要职能
二、机构设置及人员情况
第二部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
（二）政府采购情况
（三）国有资产占用情况说明
十一、预算绩效的情况说明
第三部分 专业名词解释
第四部分 部门决算报表（见附表）
一、《收入支出决算总表》
二、《收入决算表》
三、《支出决算表》
四、《财政拨款收入支出决算总表》
五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》
六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》
七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》
八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
九、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》
第一部分部门单位概况
一、主要职能
（一）贯彻执行国家、自治区政务服务和公共资源交易方面的法律法规和方针政策。
（二）负责政务服务规范化、标准化工作，以及政务服务能力评估工作，为“放管服”改革落地提供支撑。
（三）负责对全市工程建设项目招标投标（建筑、市政、绿化、园林、交通、水利等），土地使用权和矿业权出让、国有企业产权、股权交易，行政事业单位国有产权交易，政府采购、药品采购及以市场化方式配置的自然资源、资产股权、环境权等各类公共资源交易，提供见证、场所、信息、档案、专家抽取等管理和服务。
（四）负责全市一体化在线政务服务平台、公共资源交易平台、12345在线政务服务平台建设、运行维护等工作。
（五）负责政务服务数据汇聚整合、共享开放、应用融合等工作，以及各类公共资源交易信息数据录制、存贮、发布、报送等工作。
（六）负责市政务服务大厅、公共资源交易服务中心、12345在线政务服务热线中心的日常监督管理及规范化建设工作。
（七）对区县政务服务中心工作进行业务指导。
（八）完成市委、市人民政府交办的其他事项。
二、机构设置及人员情况
新疆哈密市政务服务和公共资源交易中心2021年度，实有人数16人，其中：在职人员16人，离休人员0人，退休人员0人。
从部门决算单位构成看，新疆哈密市政务服务和公共资源交易中心部门决算包括：新疆哈密市政务服务和公共资源交易中心决算。单位无下属预算单位，下设7个处室，分别是：综合科、党务与督查科、政务服务科、公共资源交易科、12345在线政务服务科、数据信息科、财务审计科。
第二部分部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度本年收入356.18万元，与上年相比，增加182.31万元，增长104.85%，主要原因是：机构改革，转隶增人，业务增加，人员经费及公用经费拨款收入增加；市政务服务和公共资源交易中心开办项目、政务中心12345平台服务等项目经费收入增加，因此本年收入增加。本年支出358.61万元，与上年相比，增加185.88万元，增长107.61%，主要原因是：机构改革，转隶增人，业务增加，人员经费及公用经费支出增加；市政务服务和公共资源交易中心开办项目、政务中心12345平台服务等项目支出增加，因此本年支出增加。
二、收入决算情况说明
2021年度本年收入356.18万元，其中：财政拨款收入356.16万元，占99.99%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0.02万元，占0.01%。
三、支出决算情况说明
2021年度本年支出358.61万元，其中：基本支出238.66万元，占66.55%；项目支出119.95万元，占33.45%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收入356.16万元，与上年相比，增加183.32万元，增长106.06%，主要原因是：机构改革，转隶增人，业务增加，人员经费及公用经费拨款收入增加；市政务服务和公共资源交易中心开办项目、政务中心12345平台服务等项目经费收入增加，因此财政拨款收入增加。财政拨款支出357.03万元，与上年相比，增加184.55万元，增长107.00%，主要原因是：机构改革，转隶增人，业务增加，人员经费及公用经费支出增加；市政务服务和公共资源交易中心开办项目、政务中心12345平台服务等项目支出增加，因此财政拨款支出增加。
与年初预算数相比情况：财政拨款收入年初预算数225.51万元，决算数356.16万元，预决算差异率57.94%，主要原因是：机构改革，转隶增人，增资调标，追加人员经费拨款收入；年中追加政务中心12345平台服务等项目经费收入，使收入预决算数相比产生差异。财政拨款支出年初预算数225.51万元，决算数357.03万元，预决算差异率58.32%，主要原因是：机构改革，转隶增人，增资调标，追加人员经费支出；年中追加政务中心12345平台服务等项目支出，使支出预决算数相比产生差异。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款支出357.03万元。按功能分类科目项级科目公开，其中：
2010301行政运行206.19万元；
2010302一般行政管理事务28.56万元；
2010304专项服务87.40万元；
2010305专项业务及机关事务管理4.00万元；
2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出18.38万元；
2210201住房公积金12.50万元。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出237.08万元，其中：
人员经费200.20万元，包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、奖励金。
公用经费36.88万元，包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2021年度一般公共预算“三公”经费支出决算1.16万元，比上年减少0.69万元，降低37.30%，主要原因是：厉行节约，减少公车使用，减少车辆燃油费、车辆维修费等支出。其中：因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，主要原因是：本年度无因公出国（境）费支出，与上年相比无变化；公务用车购置及运行维护费支出1.03万元，占88.79%，比上年减少0.72万元，降低41.14%，主要原因是：厉行节约，减少公车使用，减少车辆燃油费、车辆维修费等支出；公务接待费支出0.13万元，占11.21%，比上年增加0.03万元，增长30.00%，主要原因是：机构改革，两县一区政府采购整合并入中心，招标采购服务力度加强，区县交流、指导的人次增加，公务接待费支出增加。具体情况如下：
因公出国（境）费支出0万元，开支内容包括我单位本年度无因公出国（境）费支出预算安排。单位全年安排的因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
公务用车购置及运行维护费1.03万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费1.03万元。公务用车运行维护费开支内容包括公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。公务用车购置数0辆，公务用车保有量6辆。
公务接待费0.13万元，开支内容包括公务接待餐费支出。单位全年安排的国内公务接待2批次，14人次。
与年初预算数相比情况：一般公共预算“三公”经费支出年初预算数3.00万元，决算数1.16万元，预决算差异率-61.33%，主要原因是：厉行节约，减少公务用车外出，减少车辆燃油费、车辆维修费等支出；减少区县交流、指导的次数，公务接待费支出减少。其中：因公出国（境）费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：我单位本年度无因公出国（境）费支出；公务用车购置费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：我单位本年度无公务用车购置费支出；公务用车运行费预算数2.00万元，决算数1.03万元，预决算差异率-48.50%，主要原因是：厉行节约，减少公务用车外出，减少车辆燃油费、车辆维修费等支出；公务接待费预算数1.00万元，决算数0.13万元，预决算差异率-87.00%，主要原因是：厉行节约，减少区县交流、指导的次数，公务接待费支出减少。
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
我单位本年度无政府性基金预算财政拨款收入支出，政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明
我单位本年度无国有资本经营预算财政拨款收入支出，国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表为空表。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2021年度新疆哈密市政务服务和公共资源交易中心（行政单位和参照公务员法管理事业单位）机关运行经费支出36.88万元，比上年增加7.64万元，增长26.13%，主要原因是：机构改革，两县一区政府采购整合并入中心，业务量增加，本年度办公费、水电费、租赁费、培训费、劳务费、委托业务费等支出增加。
（二）政府采购情况
2021年度政府采购支出总额27.20万元，其中：政府采购货物支出22.49万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出4.71万元。
授予中小企业合同金额27.20万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额27.2万元，占政府采购支出总额的100%。
（三）国有资产占用情况说明
截止2021年12月31日，单位共有房屋0（平方米），价值0万元。车辆0辆，价值0万元，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要是：我单位无其他用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十一、预算绩效的情况说明
根据预算绩效管理要求，我单位2021年度开展预算绩效评价项目4个，共涉及资金120.84万元。预算绩效管理取得的成效：一是强意识，培养花钱问效自觉；二是强业务，提升部门问效能力；三是强基础，夯实全面绩效根基。发现的问题及原因：一是绩效意识普遍较弱，不是主动要绩效，是被动搞绩效；二是绩效效用没有很明显的体现，绩效评价成果应用有待加强。下一步改进措施：一是加强各部门指标体系建设；二是深入推进预算绩效评价结果应用。具体项目自评情况附项目支出绩效自评表。
第三部分专业名词解释
财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。
上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。
经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
附属单位上缴收入：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。
其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。
年初结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。
“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分部门决算报表（见附表）
一、《收入支出决算总表》
二、《收入决算表》
三、《支出决算表》
四、《财政拨款收入支出决算总表》
五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》
六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》
七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》
八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
九、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》
