政府信息公开

2023年，市科技局深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平总书记听取自治区党委和政府、生产建设兵团工作汇报时的重要讲话和重要指示批示精神，以党的建设高质量推动科技创新工作高质量，着力推动创新驱动提速增效，科技创新工作量质齐升、成效明显。

一、主要工作开展情况

（一）科技创新环境持续优化。健全完善科技投入、平台建设、成果转化和奖励激励等机制体系。不断加大科技投入力度，市本级科技创新发展资金由2020年的400万元增至5500万元；全社会研发经费支出由2020年的3770万元增至2.03亿元，占GDP比重由0.06%提升到0.3%以上，财政科技投入的引导与杠杆作用得到进一步发挥。

（二）科技企业培育取得新进展。坚持培育壮大创新主体，着力在增强企业发展内生动力、提升企业核心竞争力、优化企业发展政策环境等方面下功夫。积极兑现对国家高新技术企业的奖励，对6家2022年新认定国家高新技术企业奖励资金共120万元，对2023年纳入高新技术企业培育库的企业和国家科技型中小企业补助资金114万元，进一步激发企业参与创新的积极性。国家高新技术企业由2020年的16家增加至42家，科技型中小企业由17家增加至79家，带动新产品开发、新技术推广应用能力水平不断提升，倍增行动取得明显成效。

（三）重点领域科技攻关取得新突破。深化与国能、中煤、西安交大、新疆大学等优势企业、智库高校务实合作，引导科技领军企业凝练科技需求，提出靶向问题，积极融入自治区“揭榜挂帅”“赛马”制项目，统筹各类科研力量协同解决我市重点产业共性和关键核心技术问题。“哈密煤直接转化制备高端精细化学品技术”列入科技部重大科技专项，“氢化煤焦油高质化精深加工关键技术研发与示范”取得自治区科技重大专项立项。

（四）创新平台载体建设取得新成效。充分依托哈密资源优势，以园区、产业聚集区为载体，构建“政产学研用”深度融合创新体系，搭建“政府+高校+市场+”合作平台，将建设高水平创新平台作为科技支撑产业发展的重中之重，为推进产业创新发展、提升核心竞争力创造条件。新疆湘润新材料有限公司“新疆钛基新材料重点实验室”成功取得自治区级重点实验室认定，实现我市自治区级重点实验室零的突破，新疆大明矿业集团股份有限公司“新疆金属矿山采掘工程技术研究中心”通过自治区级工程技术研究中心验收。目前，我市有自治区级重点实验室1家，自治区级工程技术研究中心2家，市级工程技术研究中心达到16家。

（五）科技创新服务能力得到新提升。成功举办第六届哈密市创新创业大赛，在全社会营造科技创新、科技创业的良好氛围，一批科技型中小企业在大赛中脱颖而出；积极与企业开展技术合同认定登记一对一帮扶指导，做好企业服务工作。现已完成技术合同认定登记30余项，合同成交额突破1亿元；深入企业进行“2+5”重点人才计划政策解读，引导企事业单位科技人才申报自治区“2+5”重点人才工作计划项目50项；认真开展国家高新技术企业认定、科技型中小企业评价入库、研发费用加计扣除等创新政策培训宣讲活动，服务企业300多家、科技人员900余人次；成功举办科技活动周、科技下乡等活动，100多名科技人员深入一线开展科技活动，参与群众超过1万人次。

二、2024年工作计划

1.培育创新主体，壮大高新技术产业

（1）加大科技型企业培育力度。深入实施高新技术企业倍增行动，健全科技型企业“微成长、小进高、高变强”的多层次、分阶段、梯进式培育体系，加快科技型中小企业创新发展，加快高新技术企业“增量提质”。

（2）完善多元化投入体系。推动建立市、区（县）两级财政科技资金稳定增长机制，探索科技金融融合，积极推进科技保险、科技贷、创新引导基金等科技金融产品，引导社会资本投向创新领域，带动企业进一步加大科技投入。2024年底，全市科技研发投入（R&D）占GDP比重达到0.3%以上。

2.突出项目建设，加速科技成果转化

（3）做好科技项目的调研、培育、把关和推荐服务，精准推荐自治区级以上科技计划项目，确保完成立项争资2000万元以上。积极推动落实“新疆哈密高—富油煤分级分质利用关键技术研究”“氢化煤焦油高质化精深加工关键技术研发与示范”等重大科技创新项目的组织实施和服务协调，确保项目顺利实施，加快科技成果转化落地。

3.聚焦园区发展，打造科技创新高地

（4）积极推动高新区升级国家级高新区。围绕丝绸之路经济带创新驱动发展试验区重点任务，指导高新区用活用好“两区”资金，强化财政资金对高新区重大科技项目支持、补齐科技创新要素短板，切实支撑“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”建设。

（5）推进哈密市国家级农业科技园区和伊吾县自治区级农业科技园区培育建设。做好组织、协调、推进和服务工作，对园区制定的总体规划、建设方案、管理办法进行指导，对园区在项目申报、资金支持和科技成果交流转化方面给予支持，持续推动农业科技园区提质增效。

4.加强载体建设，增强创新发展动力

（6）积极创建国家创新型县（市）。指导、支持伊吾县开展国家创新型县（市）建设工作，加大在优化创新环境、聚集创新要素、打造科技特色产业方面的工作力度，确保按计划进度完成各项创建任务。

（7）搭建一批科技创新平台，持续开展市级科技创新平台认定。2024年，新增市级工程技术研究中心2家、众创空间2家，争取申报自治区级孵化器1家、众创空间2家、星创天地1家。

（8）激发技术市场活力。建立财政激励机制，调动企业积极性，推进技术合同认定登记。培育建设自治区级技术转移服务机构1-2家，加快科技成果转移转化对接服务。2024年，力争全市技术合同认定登记额增长30%，突破1.3亿元。

5.优化人才服务，激发人民创造活力

（9）推进“政产学研用金”加快融合。探索建设“新疆实验室、中试基地”，指导伊吾富油煤清洁高效利用技术研究院加快建设，筑巢引凤，链接内地高校、科研院所来哈开展科研合作、科技成果转化。

6.提升科技服务能力，优化创新创业环境

（10）提高科技惠民能力。持续开展科技特派员、“三区”人才服务乡村振兴行动。2024年，探索成立种植业（设施农业）和养殖业科技特派团各1个，市科技局以科研项目形式给予支持、指导，全市选派科技特派员总数突破180人。

（11）增强科技宣传能力。积极组织科技下乡、科技活动周等科普活动，大力普及科技知识，提升全民科学素质；提前谋划、积极筹办科技创新创业大赛，加强对科创型小微企业的培育、支持，营造科技创新、科技创业的良好氛围。

（12）加大科技培训力度。年内举办不少于20场次（期）的科技培训，有效提升企业对科技创新政策的知晓率、参与率。

2023年12月27日