政府信息公开

2024年，市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，较好完成全年法治政府建设各项工作任务，现将2024年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，不断提升法治政府建设责任意识。

一是统筹部署推进。切实履行党政主要负责人法治建设第一责任职责，通过党组会、主任办公会议、专题会议等形式听取发展改革建设重要工作汇报。二是强化法治思维。认真落实党组理论学习中心组学法制度，把学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》列入党组理论学习中心组、干部集体学习重要学习内容。三是加强法治观念。委主要领导组织能源、价格、粮食等重点业务科室结合党纪学习开展“模拟案例运用”，科室围绕风险点可能出现的违纪行为设计成模拟案例，全体党员干部对照条例展开讨论，深刻反思案例背后的成因及教训，增强了干部的法治观念。

（二）坚持依法行政，打造高水平法治机关。一是规范职责事项。以“三定”规定修订为原点，结合工作实际，全面梳理涉及我委职责相关的法律法规、规章及规范性文件，逐一确定了履职事项。二是落实法律顾问制度。持续深化法律顾问专业支撑作用，对我委制定的合同、规划方案以及内部制度等各类文件，提出精准务实的法律意见，保障我委各项工作在法治轨道上稳健运行，有效防控潜在的法律风险。三是加强执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗制度，鼓励符合条件的年轻干部申领行政执法证，2024年6名工作人员成功通过行政执法人员资格考试，执法队伍不断强化。

（三）狠抓任务落实，不断夯实法治政府建设根基。一是提升项目管理规范化、法治化水平。健全项目管理政策体系，制定出台政府投资管理、咨询评估、竣工验收、后评价管理等办法。以信息化手段加强投资“预算制”管理，以“绿橙红”亮灯预警机制抓好项目全生命周期监管。重点遴选4个项目示范开展项目全过程法律咨询服务，强化项目管理法治化的积极探索和尝试。二是持续优化营商环境。组织召开持续优化营商环境工作部署会，总结分析优化营商环境工作成效。召开促进民营经济发展座谈会，共同探讨解决民营企业发展困难问题的思路举措。建立支持小微企业融资协调工作机制，统筹解决小微企业“融资难”和银行“放贷难”的问题。三是加快“信用哈密”建设。探索“信用援疆”新模式，加大与河南省南阳市的交往交流交融学习，提升信用体系建设水平，建国北路信用示范社区建成并正式投运，“信用援疆”典型经验获评全国优秀信用案例。

（四）加大法治宣传力度，全面提升法治建设水平。一是丰富法治宣传载体。结合集中学习强化干部法治宣传培训，邀请法律顾问为全委干部开展宪法、民法典法律知识专题培训。充分利用节能宣传周、世界粮食日、“6.14信用记录关爱日”等重要时间节点，深入园区、企业、村、社区开展形式多样的法治宣传教育活动。二是创新法治宣传模式。为全面提升全市项目管理和谋划能力，委领导带领各业务科室组成九个小组，深入26个市直部门、41个乡镇、2个园区和20家企业，面对面宣讲《政府投资管理条例》等项目管理政策法规，详细讲解投资项目智慧平台实际操作，让项目工作人员掌握政策、精通流程。

二、存在问题

一是深入学习贯彻习近平法治思想还有差距。干部职工法治学习的积极性和主动性不高，学习形式比较单一。二是执法监督能力有待进一步加强。法治专业人才短缺，尤其是缺乏有法律专业背景的法制审核人员。三是普法宣传形式不够丰富。宣传方式、组织形式等方面创新不足，工作针对性、时效性、实用性需进一步加强。

三、下一步打算

（一）加强习近平法治思想学习，持续推进法治发改建设。一是强化学习。制定学习计划，系统学习和深入贯彻习近平法治思想核心要义及相关法律法规，更好地理解和运用习近平法治思想，更有效地推动我委法治建设工作。二是营造学习环境。举办讲座、知识竞赛、专题培训等多种形式开展学习活动，为干部提供更多的学习交流机会，共同推动习近平法治思想的深入学习和实践。

（二）提升执法监督人员监督能力，提高依法行政水平。一是加强专业培训。定期组织执法监督人员参加法律法规、业务知识及监督技巧的培训，提升法律素养和业务能力。二是加强内部监督。执法监督人员积极参与执法检查，对行政执法实行全过程监督管理，建立执法情况电话回访制度，跟踪了解企业对执法过程的满意度。

（三）加强法治宣传，提升法治意识。制定年度普法计划，利用支部“三会一课”、每月主题党日活动等时机开展法治宣传和学习。打造法治宣传文化墙，营造学法守法用法氛围。结合宪法日、宪法宣传周、国家安全日、粮食安全宣传周等特殊节点，组织开展普法宣传活动。

                                                        

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