政府信息公开

    市人社局以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党中央、自治区、哈密市全面依法治理工作会议精神，全面推进法治政府建设。

一、贯彻落实党政主要负责人履行第一责任人职责

市人社局坚持完善机制落实责任，严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和责任清单，明确党组织主要负责人和行政主要负责人责任事项，明确责任部门，督促贯彻落实，全面履行职责。局党组书记、局长对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。积极开展党政主要负责人述法工作。

二、认真组织学习习近平法治思想及法律法规

制定《习近平法治思想学习纲要》学习方案，把习近平法治思想重要内容列入学习计划，通过党组理论学习中心组学习、党员干部专题学习、法治专题讲座等形式开展习近平法治思想、党的二十大精神、习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神的学习,把习近平法治思想贯彻落实到工作各方面、全过程。

三、依法制定重大行政决策，健全行政权力监督体系

一是积极履行重大决策公开制度及终身责任追究和责任倒查机制，严格按照制发程序制定行政规范性文件，严格落实行政规范性文件、重大行政执法决定法制审核制度。二是加强党政机关法律顾问和公职律师队伍建设，促进依法行政、提高行政执法水平、提升行政决策水平。三是自觉接受各方监督。认真办理人大及其常委会对政府提出的有关审议意见；严格落实行政机关负责人出庭应诉制度；执行人民法院生效判决，认真对待、落实司法建议，检察建议。四是完善内部层级监督。建立完善并落实执法案卷管理和评查、行政执法机关处理投诉举报、行政执法考核评议制度。五是全面推进政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外的原则，主动公开职能范围内的政务信息。

四、全面推进严格规范公正文明执法

一是规范落实行政执法“三项制度”，规范文明执法。坚持案件首问责任制，严格执法程序，落实“双随机、一公开”制度，及时公布执法任务和执法结果。坚持事前事中事后监管，落实重大案件审核制度和重大案件集体讨论制度。二是全面履行劳动保障监察职责。通过年度集中审查、投诉举报和主动监察的方式,对用人单位遵守劳动保障法律法规等问题开展劳动监察工作；大力推进根治欠薪工作，实行欠薪案件合力快办制度，对拖欠农民工工资案件简化流程、优先受理。

五、深入推进“放管服”改革，持续优化法治化营商环境

一是制订优化营商环境工作措施，推进简政放权，加强事前事中事后监管，提高政务服务效能。全市人社系统公共服务事项办事时限比法定时限压缩三分之一以上，坚决砍掉不必要的证明和繁琐的手续。二是深入推进行政审批服务便民化工作，提高网上办理效能，优化流程、减少环节、压缩时限，构建“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”多层级经办服务方式。

六、全面落实“谁执法谁普法”普法责任制

一是严格落实干部学法制度。依托“三会一课”“主题党日”“逢九必讲”，“法宣在线”等平台加强干部法治素养培养，不断强化干部职工法治意识、法治思维、法治理念、依法履职能力。二是不断加大法治宣传教育力度。通过本地“瓜乡网事”、“哈密发布”、电子显示屏等途径，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》等法律法规的宣传。三是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法融入到行政执法、公共服务全过程，全面落实以案释法制度，开展经常性以案释法宣传活动。

七、存在的问题

一是法治宣传工作有待加强。对于法律法规、政策宣传覆盖面不够广泛，宣传形式不够灵活，宣传效果有待提升。二是行政执法人员执法能力、水平有待提高。行政执法人员运用法治思维解决问题、化解矛盾的能力不足，没能把依法办事落实到工作中去。三是干部学习法律法规质效有待提高。干部学法重实用主义仍然存在，工作中法治思维和业务工作的融合不够，法律法规培训不够深入。

八、下一步工作计划

市人社局将进一步发挥部门职能，进一步推进尊法学法守法用法工作，提高全市人社系统干部法治思维，提高执法队伍素质和执法水平，确保法治建设各项任务落到实处。重点做好以下几方面工作:一是严格落实局党组专题讨论法治建设工作不少于4次、全单位组织专题法治学习不少于４次、书记、局长开展法治讲座各1次等任务。二是积极开展“法宣在线”、“逢九必讲”等法治建设学习教育，确保法治建设考试的参考率、合格率达100%。三是严格落实特定活动日开展法治宣传教育活动。四是深入推进依法行政，严格落实行政执法“三项制度”，规范行政检查行为。五是健全执法工作制度，自觉接受外界监督,开展廉政风险防控，防止违法违纪案件、行政败诉案件、党纪政纪和刑事责任追究等问题的发生。

哈密市人力资源和社会保障局

2025年4月8日