政府信息公开

根据相关文件要求，我市对照履行教育职责评价指标体系逐项进行自查自评，现将有关情况报告如下:

一、主要做法及成效

（一）坚持依法治教，加强党的全面领导

1.坚持党对教育工作的全面领导。市委、市政府主要领导高度重视教育工作，先后召开市委教育工作领导小组会议5次，审议重要事项24个，听取重点工作情况报告8次，深入各级各类学校调研9次。制度化、常态化落实“领导干部上讲台”，全市领导干部讲授思政课54节，受众师生7294人次；校级领导干部讲授思政示范课1786节，受众师生9.8万人次。

2.实现全市各级各类学校党的组织和党的建设全覆盖。坚持党建、业务同谋划、同部署、同落实，推动党务、队伍、业务“三位一体”深度融合。严格落实“三重一大”决策制度，不断规范决策行为。落实党组织领导的校长负责制，将思政、依法治校办学等全部纳入学校绩效考评体系。联合有关部门对26所民办幼儿园开展党建工作专项检查。

3.严格规范办学行为。落实国家中小学招生规定，按照“市级统筹、区县为主、属地管理”原则，拓展“线上+线下”招生报名方式，常态化开展“阳光招生”，完成一年级新生报名及七年级学生升学工作。严格执行普通高中招生录取办法，搭建“哈密市高中阶段招生录取网络平台”，实现高中招生录取全过程信息化，确保以招生公平促进教育公平。

4.推进教育领域法治建设。切实推进青少年法治教育工作，通过开展宪法晨读、宪法进课堂、宣誓签名、法治知识竞赛、模拟法庭等各类活动，全面提高青少年法治观念和法律意识。建设青少年法治教育实践基地，聘任法治副校长163名，通过进校讲法、专题讲座等方式开展法治宣传教育。哈密市第十二小学、第七中学、第十三中学、哈密职业技术学院被评为自治区依法治校示范校，巴里坤县第一中学通过自治区依法治校示范校复验。

（二）坚持优先发展，提升教育保障水平

5.坚持教育优先发展战略地位。市委、市政府将教育工作纳入全市国民经济社会年度发展规划，列入全市经济社会发展目标管理考核重要内容，为教育高质量发展提供有力支撑。

（三）坚持统筹推进，教育改革重点任务落地见效

6.不断推进教育评价改革。统一思想认识，组织市委教育工作领导小组成员单位、教育行政部门等451人参加教育评价改革学习培训。制定印发工作方案，报送评价改革典型案例7篇，确立哈密市改革试点项目8项，全市教育评价改革工作不断深入。

7.不断深化职业教育改革。对照职业学校办学条件重点监测指标，哈密职业技术学院和哈密中等职业学校基本完成职业院校办学条件达标任务。建立专业设置评审委员会，围绕哈密六大主导产业，集中力量办好优势特色专业，建立自治区级高职骨干专业群1个，校级骨干专业群4个。积极推动“1+X”证书试点工作，2022年参加“1+X”证书考核学生402人，取证372人。深化校企共育，与企事业单位建立实践教学协作关系。

8.加强学校信息化建设。近年来为各级各类学校配备录播教室100套、班班通设备332套、教师电脑120台、计算机教室5间、防近视设备104间教室；统筹规划伊州区“三个课堂互动交流中心”建设项目、豫哈信息互动教学示范建设项目、国家教育考试标准化考区建设项目，新建标准化考点11个、标准化考场490个。目前，哈密市已实现中小学校园百兆光纤接入全覆盖、录播教室全覆盖、“班班通”设备全覆盖。利用国家中小学智慧教育平台，落实“三个课堂”应用，累计向国家、自治区推荐精品课70余节。

9.深入推进体教融合。进一步规范体育中考工作，从2022年入学的七年级新生起，运用过程性测试和终结性测试相结合的考试评价方式，提高学生体质健康水平。丰富体育赛事，2022年投入60万元用于市级阳光体育赛事，选拔运动员参加自治区阳光体育活动，哈密市第十二中学男子足球队获得自治区校园足球联赛初中男子组亚军，取得哈密代表队历年最好成绩。

（四）坚持绵绵用力，促进教育公平

10.有序推进学前教育普及普惠发展。深化学前教育改革，通过开展专题讲座、研讨活动等方式促进幼小衔接，提升学前教育治理能力和现代化水平。

11.推动中小学教育健康发展。完善县域内城乡义务教育学校集团化办学机制，探索山南山北学校联盟发展机制，山南9所中小学作为核心校分别和山北两县14所学校结成联盟体，全市中小学教育一体化进一步发展。区（县）高中办学条件不断改善，巩固提升哈密二中、十五中等自治区示范性高中办学条件水平，推进普通高中多样化办学，逐步转变办学评价导向。

12.不断发展特殊教育。不断规范重度残疾儿童少年送教上门服务工作，摸清适龄残疾儿童少年底数，义务教育安置率达100%。

13.规范做好中职招生工作。按照自治区相关文件要求，结合学校实际，通过组织专人发放招生简章、线上线下开展政策解释，加强宣传引导工作；根据学生志愿、职业院校招生计划等条件，做好招生录取工作。

14.落实农村义务教育学生营养改善计划。进一步保障营养改善计划顺利实施，督促和指导各学校制定食品安全、卫生、配餐等相关制度，不断提高供餐质量。

15.全力推进高校毕业生就业工作。坚决落实就业工作“一把手”工程，制定相关工作方案，充分发挥学院、系部、专兼职就业指导教师和班主任“三级联动”的就业工作机制作用，组织召开招聘会3场，助力学生就业创业。

16.推进落实“双减”工作。我市各级“双减”工作专班成立督查小组，常态化开展隐形变异违规行为查处，目前全市非学科类校外培训机构40所，学科类校外培训机构全部关停。

（五）坚持多措并举，加强教师队伍建设

17.健全“义务教育教师平均工资收入不低于公务员”长效机制。落实乡镇教师补贴，确保每月与工资同步发放。近三年全市教师工资均高于当地公务员平均工资收入水平，并按规定足额核定按时发放教师工资。

18.加强师德师风建设。全面加强师德师风长效机制建设和教师队伍思想政治工作，加大对师德失范行为查处力度。

19.持续加强师资培训力度。坚持“走出去、学回来、促提升”策略，举办培训项目7个，选派350名优秀书记校长、教育骨干、思政课教师、心理健康教师等赴豫培训，2.1万余人次参加“国培”“区培”项目培训，办学治校、综合治理、课堂教学改革、教育教学水平不断提升。

20.积极创新教科研工作方式。聘请工作室主持人担任兼职教研员，承担对应学科教育教学研究指导工作。依托各级各类教学能手培养工作室和“互联网+教研”，积极构建山南山北互通、区（县）互帮互助互学的“大教研”环境，促进教育教学经验区域“内循环”。

（六）坚持久久为功，保障校园安全和谐稳定

21.落实安全责任。成立哈密市校园安全生产专业委员会，在重要节假日、重要节点时段，由市领导带队深入学校、幼儿园开展校园安全督导检查。联合相关部门加强校园周边综合治理和交通秩序整治，严格食品安全专项治理，严打涉校违法犯罪活动，确保学生安全有序上下学。

22.加强安全事故应急处置能力。各中小学、幼儿园以“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”为主题，常态化开展消防、地震、校车、食品卫生、防踩踏等各种突发事件应急演练。2022年开展应急演练300余场次，参与演练师生9万余人，学校、师生应对突发事件的应急处置避险能力不断提高。

23.严防校园欺凌情况发生。教育部门会同妇联、社区家庭教育指导站，健全家校社协同育人机制。各学校以“心灵洒满阳光，健康伴我成长”为主题，共组织开展“六个一”心理健康教育等各类活动534场次，参与师生、家长27万人次。

（七）坚持积极探索，加强德育思政建设

24.加强全学段思政课建设。成立哈密市大中小学思政课一体化建设指导委员会，建立大中小学结对共建联盟教科研训共同体，组织全市480余名思政课教师开展线上集体备课活动3次。深化思政教师队伍建设和课程改革，全市共有思政课教师436名，成立思政工作室14个，推出思政公开课、示范课200余节，伊州区建立课程思政资源库22个。

25.加强辅导员队伍建设。完善选聘机制，建好人才“蓄水池”。按照师生比不低于1:200的要求，哈密职业技术学院招录辅导员35人，并完善辅导员队伍建设、发展及培养等相关制度。

26.铸牢中华民族共同体意识。开展“青春心向党，建功新时代”庆五四、“少年儿童心向党”庆六一、“学习新思想，做好接班人”阅读等活动，引导中小学生坚定不移听党话、跟党走。组织全市各族师生广泛开展网上“清明祭英烈”“童心向党”诵读、“红色歌曲大家唱”“英雄故事大家讲”等活动，7万余名中小学生参加。积极响应教育部“千校手拉手”活动号召，选派12名师生参加北京、上海、山东等地夏令营，组织300名师生赴豫开展“千校手拉手，豫哈夏令营”研学活动。240名师生共同参与暑期爱国主义教育研学夏令营活动以及河南省电视台第二届“文化润疆，了不起的少年”万里山河我的家特别节目录制。目前83所学校和河南省学校“一对一”结对共建，2.68万名学生结对交友，哈密市第十五中学学生乐孜娜˙艾力卡木江和河南省驻马店市遂平县第一高级中学学生付怡瑄荣获2023年度全国“新时代好少年”称号。

二、存在的主要问题

一是义务教育优质资源分布不均衡，大班额、大校额问题依然存在。二是教育教学质量有待进一步提高，距离国家优质均衡的标准还存在差距。三是教师运用现代教育技术手段获取、处理、共享教育教学信息资源能力有待提高。

三、改进措施

（一）持续加强党对教育工作的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，推动国家、自治区教育决策部署落实落地。进一步健全中小学党组织领导的校长负责制，全面履行管党治党、办学治校的领导职责。持续深化平安校园建设，办好人民满意的教育。

（二）持续深化教育领域综合改革。积极促进县域内义务教育优质均衡配置，不断提升义务教育质量和教师队伍、办学条件能力水平。加强新时代学校体育、美育、劳动教育，深化“双减”工作，推动义务教育优质均衡发展。实施普通高中新教材、新课程、新高考，加快普通高中标准化建设，推动普通高中多样特色发展。全面深化新时代教师队伍建设改革，加强师德师风长效机制建设，开展组团式教育援疆、“银龄讲学计划”，建设高素质专业化创新型教师队伍。

（三）持续推动工程项目实施。压实项目单位主体责任，在确保工程质量、施工安全的基础上，全力以赴加快项目实施进度，充分发挥监督职能，加大项目过程性督导力度，加强项目绩效管理和入统工作，推进资金支付序时进度，确保项目实施成效。成立创办新疆铁道与能源技术大学筹备工作组，明确重点任务和时间节点，压实成员单位责任，全力推动本科职业技术大学创建工作。

（四）持续强化师资队伍建设。积极稳妥推进中小学教师“县管校聘”管理改革，盘活教师存量资源，优化师资配置。进一步健全政策保障机制，切实提高教师待遇。加大教师轮岗交流及师资培训力度，不断提升教师专业能力。持续加强中高职学校“双师型”教师队伍建设，健全“双师型”教师聘用和考核机制。

（五）持续促进教育质量提升。完善强校带弱校帮扶机制，采取“城乡互动、以强带弱、以点带面”的全面提升策略，进一步加强城区、乡镇中小学校与农村结对联盟学校的交流交往，从党建交流共促学校发展、教师融合推动质量提升、资源共享强化特色联盟多方面不断推进联盟校互帮互助，全面提升联盟学校教育教学质量。充分发挥名师、骨干教师引领作用，搭建交流平台，组织开展各学科教研活动，形成教育研究共同体，提升教师课堂教学管理能力。依托各类活动，培养学生自主学习能力、实践运用能力、分析和解决问题能力，使学生养成良好学习习惯，促进教育质量提升。

（六）持续促进信息技术与教育教学的深度融合。加快推广义务教育阶段中小学数字资源建设及常态化应用，推进课堂改革，创新教学方式方法，调动广大教师融合应用数字资源开展教学的积极性、主动性，运用数字资源实现“课堂用、经常用、普遍用”。推进师生、家长在国家中小学智慧教育平台的注册进度，通过课程二维码实现浏览、下载、使用平台上的优质教育资源，满足学生自主学习、个性化学习的需求，实现优质教育资源共建共享共学。

（七）持续丰富学校办学内涵。完善校园文化建设，坚持“一校一品”，突出办学理念，促进义务教育从外延均衡向内涵均衡转变。挖掘区域地方文化内涵，依托红色教育资源优势，推动哈密教育高质量发展。持续加大优秀教师引领力度，造就一批专家型教师和教育家型校长。创新办学机制，推进特色项目建设进程，打造区域教育品牌，实现哈密教育标准化、特色化、现代化。