政府信息公开

哈密市委、市政府始终坚持教育优先发展，高度重视县域义务教育优质均衡发展工作，多次召开专题会议，统筹推进，周密部署，指导区县稳步推进创建工作。2026年1月14日至16日，哈密市教育督导复核组对巴里坤县义务教育优质均衡发展进行复核。在查阅资料、听取县政府汇报答辩的基础上，督导复核组共实地查看9所学校，其中小学5所，完全中学1所，九年一贯制学校3所。检查中，与财政、人社、教育等部门和有关人员展开座谈，开展社会认可度调查，核验相关情况和数据。现将督导复核情况报告如下：

一、督导复核结果

巴里坤县根据《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》（教督〔2017〕6号）精神，经过创建，在义务教育资源配置、校际均衡、政府保障程度和教育质量等方面均达到国家义务教育优质均衡发展县评估要求。2025-2026学年县域义务教育学校优质均衡七项指标综合差异系数为小学0.409（国家标准：综合差异系数≤0.50）、初中0.298（国家标准：综合差异系数≤0.45），达到国家标准要求。社会公众认可度和学生认可度分别达到92.74%和90.92%，超过国家85%的要求。综合以上结果，市级复核组认为，巴里坤县义务教育优质均衡发展达到国家相关标准，通过市级复核。

二、主要做法和经验

巴里坤县始终把教育事业摆在优先发展的突出位置，凝心聚力，履责担当，有效施策，持续推进义务教育优质均衡发展工作，全县教育事业健康、持续发展。

（一）坚持政治引领，强化顶层设计。巴里坤县委、县政府坚持以党的教育方针和习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循，将党的全面领导贯穿办学治校全过程。紧密围绕立德树人根本任务，将义务教育优质均衡发展作为“一把手”工程，纳入全县经济社会发展规划和年度重点任务优先部署。成立以县长为组长的创建工作领导小组，出台《巴里坤县推进县域义务教育优质均衡发展实施方案》等一系列纲领性文件，建立督导、调度、通报机制，确保各项任务落地生根。

（二）加大资源投入，夯实均衡发展根基。针对“城镇挤、乡村空”现象，合并撤并乡村学校2所，2023年投入7750万元建成巴里坤县第三中学，新增800个学位，有效缓解城区就学压力，实现科学合理布局。尤其是近三年累计投入项目建设资金2.48亿元，实施学生宿舍、食堂、教学辅助用房、风雨操场、青少年研学中心等新建及改扩建项目，总建筑面积达3.25万平方米；2023年投入2000余万元实施“智慧校园”工程，建成万兆教育城域网，实现千兆到校。搭建五大平台，建成“三个课堂”教室214间，信息技术与教育教学深度融合，推动办学条件整体跃升。

（三）推进教学创新，全面提升育人质量。巴里坤县牢固树立“质量为核心”的发展观，多措并举提升育人质量。以常态化、多形式的集体备课活动为核心抓手，将“一师一优课、一课一名师”工程与集体备课深度融合，强化骨干教师主备引领、年轻教师跟学跟教、全员参与研讨磨课；推进渝巴共建和探索合作办学，重庆5所学校与巴里坤县5所学校建立“一对一”帮扶关系，引入河南师范大学基础教育集团与巴里坤县第一中学合作办学，探索教育高质量发展途径，全面推动教育教学质量实现整体进步。近三年来中考语文平均分稳步提升2.4分，低分率下降2.61%。

（四）聚焦内涵发展，促进学生全面成长。坚持“五育并举”，将铸牢中华民族共同体意识贯穿教育教学全过程，融入各类主题活动，深化爱国主义和“五个认同”教育，系统推进“一校一品”建设，鼓励学校“特色立校、特色强校”，以特色课程、品牌活动和文化浸润为载体，持续打造“冰上运动学校”“足球特色学校”“巴里坤小曲子传承基地”等特色项目，构建差异化发展路径，使办学特色转化为育人优势，逐步形成“特色项目—特色学校—品牌学校”的培训体系，有效促进学生身心健康、全面发展。目前，巴里坤县有自治区级“冰上运动学校”5所、国家级“足球特色学校”8所、“巴里坤小曲子传承基地”1个。

（五）升级惠民服务，彰显教育公平温度。巴里坤县始终坚持以人民为中心，努力提升教育民生温度。2022年以来，发放各类助学资金1828.26万元，惠及16784人次；每年采用“社会捐助+财政补贴”双渠道筹措资金600万元，聚焦困难学生实施“圆梦行动”，为346名救助对象发放助学金592万元。自2025年春季学期起，将学生营养餐补助标准从每生每天7元大幅提升至15元，让学生从“吃得饱”迈向“吃得好、吃得营养”，使政策红利快速转化为民生实效，切实保障每一位儿童的平等受教育权利。

三、存在的主要问题

一是党的建设规范性不足；二是学校管理仍存在短板；三是教师队伍建设动力不足。

四、下一步工作建议

巴里坤县委、县政府要高度重视县域义务教育优质均衡发展工作，坚持教育优先发展，把义务教育摆在重中之重的地位，政府及相关部门要依法依规履行教育主体职责，针对本次复核发现的问题和薄弱环节，举一反三，梳理问题清单，制定整改方案，夯实责任，确保在既定时限内达到义务教育优质均衡的目标。

（一）落实法定责任，提高政府保障水平。立足巴里坤县实际，确保教育经费投入实现法定增长，做到“两个只增不减”（一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减），及时足额拨付欠拨的教育费附加及地方教育附加，并在自治区评估验收前形成事实支出。

（二）深化教学管理，筑牢办学质量根基。以市教育大会精神为指引，聚焦立德树人根本任务，抓实专题研修、典型引领、平台搭建，健全师德师风考核激励机制，引导教师厚植教育情怀、践行教育家精神，切实扛起为党育人、为国育才的使命担当；实施以“三名（名校、名书记校长、名师）工程”为核心的教育质量提升工程，推进“人工智能+教育”三年行动计划，深化课堂教学改革，完善质量监测与评价体系，整体提升育人水平；健全章程与制度执行机制，指导学校完善章程修订程序，规范“三会一课”“三重一大”会议记录。

（三）夯实档案基础，提升教育管理质效。进一步规范档案管理，建立县校两级数据联动审核机制，开展数据溯源比对，统一统计口径。严格执行“三审三校”制度，提升档案资料的规范性与严谨性。

（四）开展广泛宣传，不断提高社会认可度。通过主流媒体、校内展板等方式面向教师、学生和社会各界，广泛宣传巴里坤县落实教育公平政策、推动优质教育资源共享、规范义务教育学校办学行为、创建国家义务教育优质均衡县的政策措施，不断提高社会认可度。

哈密市教育局

2026年9月14日