哈密市2019年国民经济和社会发展统计公报

哈密市统计局国家统计局哈密调查队

2019年，面对复杂的国际国内形势和持续加大的经济下行压力，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，牢牢把握高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展呈现“稳中有进、稳中向好”的良好态势。

一、综合

初步核实，全市生产总值598.76亿元，按可比价格计算，比上年增长6.4%。其中，第一产业增加值41.04亿元，增长4.6%；第二产业增加值340.20亿元，增长6.4%；第三产业增加值217.53亿元，增长6.8%。三次产业结构为：6.9：56.8：36.3。

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨1.4%，其中，食品烟酒类、居住类、生活用品及服务类、医疗保健类、其他用品和服务类分别上涨4.9％、0.5％、1.6％、1.2％和3.7％；衣着类、交通和通信类、教育文化和娱乐类分别下降0.9％、2.7％和0.2％。

（表1）2019年居民消费价格涨跌幅度

二、农业

全年农作物播种面积103.43万亩，比上年下降13.2%。其中，粮食播种面积32.19万亩，下降4.8%；棉花播种面积36.56万亩，下降30%；油料播种面积2.39万亩，增长1.1倍；瓜果类播种面积9.88万亩，增长14.2%；蔬菜播种面积2.32万亩，下降31.8%；薯类播种面积0.43万亩，下降43.7%；其它作物播种面积19.24万亩，增长4.7%。

园林水果种植面积29.04万亩，比上年增长18.9%。其中，葡萄种植面积11.48万亩，增长21.5%；红枣种植面积10.9万亩，增长0.2%。

（表2）主要农作物播种面积、总产量及其增长速度

全年粮食产量11.56万吨，比上年下降3.2%；棉花产量4.49万吨，下降28.7%；油料产量0.4万吨，增长1.6倍；瓜类产量19.59吨，增长2.4%；蔬菜产量7.66万吨，下降34%；薯类产量1.02万吨，下降53.4%。果类产量19.61万吨，增长86.7%，其中，葡萄产量17.05万吨，增长79.5%；红枣产量（干果）1.13万吨，增长23.4%。

肉类总产量3.32万吨，增长0.3%，其中，牛肉产量0.72万吨，增长1.4%；羊肉产量1.54万吨，增长8.4%；猪肉产量0.62万吨，下降18.4％。牛奶产量2.11万吨，与去年持平；禽蛋产量0.32万吨，增长3.2%。年末牛羊猪存栏98.29万头(只)，下降8.7％；全年牛羊猪出栏100.64万头(只)，增长2.8％。

年末农业机械总动力41.48万千瓦，比上年下降4.8%。农作物耕种收综合机械化水平84.2%，机耕率98.6%，机播率93.6%，机收率55.4%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值260.63亿元，比上年增长6.6%。

全年地方规模以上工业增加值比上年增长9.3%。分经济类型看，国有控股企业增加值增长7.1%，股份制企业增长9.6%，外商及港澳台商投资企业增长0.0%，私营企业增长29.2%。分工业门类看，采矿业增长0.5%，制造业增长6.3%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长15.7%。分轻重工业看，轻工业下降34.9%，重工业增长9.5%。

在地方规模以上工业中，电力、热力的生产和供应业增加值比上年增长16.7%；煤炭开采和洗选业下降2.5%；石油、煤炭及其他燃料加工业增长10.6%；黑色金属矿采选业增长10.5%；有色金属矿采选业增长7.6%；燃气生产和供应业下降10.3%；非金属矿物制品业下降1.0%；化学原料和化学制品制造业下降0.4%。

（表3）2019年规模以上工业主要产品产量及其增长速度

全年地方规模以上工业企业利润63.71亿元，比上年增长6.3%。分经济类型看，国有控股企业利润37.21亿元，增长28.4%；股份制企业61.81亿元，增长8.4%；外商及港澳台商投资企业1.90亿元，下降35.1%。分工业门类看，采矿业实现利润13.54亿元，下降4.4%；制造业11.25亿元，下降41.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业38.91亿元，增长47.3%。全年地方规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为66.58元，比上年增加1.25元；营业收入利润率14.9%，比上年下降1.2个百分点。全年地方规模以上工业企业产品销售率101.1％。

全年实现建筑业增加值79.57亿元，比上年增长5.7%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值25.97亿元，比上年下降9.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值63.60亿元，增长33.9%；住宿和餐饮业增加值5.47亿元，增长4.1%；金融业增加值22.31亿元，增长6.1%；房地产业增加值10.50亿元，增长9.2%；其他服务业增加值91.66亿元，下降1.1%。全年规模以上服务业企业实现营业收入40.02亿元，比上年下降14.6％；营业利润-0.48亿元，下降1.5倍。

全年公路货运量4208.5万吨，比上年下降1.0%。公路客运量389.5万人次，下降9.6%。

年末公路里程8056.6公里，其中等级公路6055.6公里，高速公路582.9公里。

年末各类民用车辆保有量（含拖拉机、摩托车、挂车及其他类型车）达到19.69万辆，比上年增长2.7%。其中，私人汽车保有量14.97万辆，增长4.9%。

全年邮电业务收入9.25亿元，比上年增长5.6%。完成邮政函件业务8.32万件，包裹业务5.53万件，快递业务173.87万件，邮政业务收入1.54亿元，增长10.2%；电信业务收入7.70亿元，增长4.7%。年末固定电话用户14.53万户，比上年末减少2.11万户，下降12.7%；年末移动电话用户75.88万部，比上年末减少0.66万户，下降0.8%；年末互联网用户30.57万户，比上年末增加4.11万户，增长15.5%。电话普及率162.2部/百人，其中，固定电话普及率26.1部/百人；移动电话普及率136.1部/百人。互联网普及率达到54.8%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额105.20亿元，比上年增长6.7%。按经营地统计，城镇消费品零售额99.08亿元，增长6.2%；乡村消费品零售额6.12亿元，增长15.5%。按消费类型统计，商品零售额83.97亿元，增长6.4%；餐饮收入额21.23亿元，增长8.2%。

在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类增长12.4%，饮料类下降6.9%，烟酒类下降17.8%，服装、鞋帽、针纺织品类增长3.1%，化妆品类下降6.3%，日用品类下降8.8%，五金、电料类下降14.1%，体育、娱乐用品类下降19.4%，书报杂志类下降1.0%，中西药品类增长11.3%，文化办公用品类下降49.6%，通讯器材类下降12.2%，石油及制品类零售额增长16.4%，汽车类下降13.4%。

六、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长22.9%。其中，第一产业投资下降81.1%；第二产业投资增长5.8%；第三产业投资增长39.9%。民间固定资产投资增长14.9%。基础设施投资增长37.8%。六大高耗能行业投资增长2.7%。

全年房地产开发投资17.97亿元，比上年增长196.7%。其中住宅投资12.79亿元，增长193.4%；办公楼投资0.29亿元，增长11倍；商业营业用房投资2.76亿元，增长96.3%。

七、对外经济

全年货物进出口总额9286.8万美元，比上年下降27.8%。其中，货物出口总额719.3万美元，增长17.4%；货物进口总额8567.5万美元，下降30.0%。

全年招商引资项目累计到位资金84.8亿元，比上年下降1.1%。其中，区外资金78.5亿元，增长5.9%。

八、财政、金融和保险

全年地方财政收入65.98亿元，增长22.7%。一般公共预算收入49.28亿元，增长5.6%。其中，税收收入38.34亿元，增长2.6%；非税收入10.94亿元，增长17.9%。

全年地方财政支出151.80亿元，增长22.1%。一般公共预算支出120.52亿元，增长12.6%。基金预算支出31.28亿元，增长80.6％。

年末金融机构人民币各项存款余额693.49亿元，比年初增加54.27亿元，比上年增长8.6%。其中，住户存款余额417.71亿元，增长15.6%；非金融企业存款余额94.28亿元，增长1.9%；政府存款余额181.46亿元，下降1.8%。

年末金融机构人民币各项贷款余额662.99亿元，比年初增加69.13亿元，比上年增长12.3%。其中，住户贷款86.52亿元，增长9.6%；非金融企业及机关团体贷款576.46亿元，增长12.7%。

全年保险公司各项保费总收入21.12亿元，比上年增长8.3%。其中，财险保费收入6.96亿元，增长13.9%；寿险保费收入14.16亿元，增长5.8%。各类保险赔款支出4.31亿元，增长17.2%。其中，财产险支付赔款3.27亿元，增长20.9%；寿险支付赔款1.04亿元，增长5.8%。

九、居民收入和社会保障

全年城镇居民人均可支配收入37317元，比上年增长6.0%。其中，工资性收入23364元，增长7.1%；经营净收入2495元，增长2.7%；财产净收入1254元，增长0.1%；转移净收入10204元，增长5.1%。

全年农村居民人均可支配收入17797元，比上年增长7.5%。其中，工资性收入5677元，增长8.2%；经营净收入7895元，增长4.7%；财产净收入325元，增长1.1%；转移净收入3900元，增长13.1%。

年末全市参加基本养老保险人数28.9万人，比上年末增加0.3万人。其中，参加城乡居民基本养老保险人数9.99万人，减少0.05万人。参加基本医疗保险人数45万人，增加0.57万人。其中，参加职工基本医疗保险人数16.56万人，增加0.08万人；参加城乡居民基本医疗保险人数28.45万人,减少0.05万人。参加失业保险人数9.21万人，增加0.15万人。参加工伤保险人数11.34万人。参加生育保险人数10.22万人，增加1.21万人。年末全市共有0.29万人享受城市最低生活保障，0.87万人享受农村最低生活保障。

年末全市共有各类社会服务机构和设施6个，拥有床位数1880张，收养人数579人。社区服务中心33个，社区服务站72个。全年销售福利彩票1.05亿元，比上年下降15%。

十、科学技术和教育

全年安排科技计划项目18项。其中，市级科技计划项目14项。全年受理专利申请335项。其中，受理发明专利申请83项。获得专利授权128项。其中，获得发明专利授权10项。

年末全市有成人高等学校1所，本专科招生1138人，比上年下降25.3%。普通高等学校1所，招生数1274人。

年末各类中等职业学校4所，招生455人。普通高中学校11所，招生3805人，增加3.5%。初中学校17所，招生6083人，增长8.8%。普通小学50所，招生6767人，增长0.2%。特殊教育学校1所。幼儿园92所。

小学学龄儿童入学率99.99%。其中，农村儿童入学率99.99%。初中阶段适龄少年入学率99.95%。其中，农村入学率99.72%。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

年末全市文化系统共有艺术表演团体4个，博物馆4个，公共图书馆4个，文化馆4个，文化站45个。

全年全市接待旅游人数为1569.38万人次，比上年增长56.7%；实现旅游收入56.73亿元，增长1.1倍。接待入境游客1309人次，下降45.2%；实现国际旅游外汇收入3.76万美元，下降91.7%。年末全市共有星级宾馆10家，其中，四星级宾馆3家，三星级宾馆4家，二星级宾馆3家；有各类旅行社14家。

年末共有卫生机构411个，拥有床位3170张，卫生技术人员4875人。其中，医院19个，床位2417张；乡镇卫生院39个，床位638张，卫生技术人员824人；社区卫生服务中心（站）53个，卫生技术人员322人；疾病预防控制中心（防疫站）5个，卫生技术人员120人；卫生监督所4个，卫生技术人员32人；妇幼保健院（站、所）4个，专科疾病防治院1个，采供血机构1个。

全年我市运动员在自治区级比赛中荣获金牌21枚，银牌23枚，铜牌34枚。

十二、资源、环境和应急管理

全市已发现矿种有88种，占全疆63.8％，其中能源矿产6种、黑色金属矿产5种，有色金属矿产8种，贵金属矿产4种，稀有金属矿5种，稀土、稀散元素矿4种，非金属矿产56种。

森林面积508118.3公顷，造林面积123公顷。森林覆盖率3.7%。已建成国家级自然保护区1个。

城市环境空气质量共监测365天，达到国家Ⅱ级以上标准的优良天数 317天，占全年监测天数的86.8%，比上年降低了3.3个百分点。

被监测的2条河流中，32项监测指标水质状况满足Ⅲ类标准的断面比例为100%。

全年共发生各类生产经营性安全事故157起，死亡50人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.08人；工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡人数5.24人。

注释：

[1]本公报中数据为初步统计数。

[2]生产总值（GDP）及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。2018年生产总值数据发布第四次经济普查资料的核算结果，依据2018年四经普核算结果对历史数据的修订发布在2020年哈密统计年鉴。

[3]生产总值、全部工业增加值、建筑业增加值、服务业增加值、进出口总额含兵团第十三师。农业、国内贸易、固定资产投资、居民收入和社会保障、科学技术和教育、文化旅游卫生健康和体育、资源环境和应急管理数据不含十三师。工业生产者出厂价格以及工业生产者购进价格为自治区平均水平。

[4]规模以上工业是指年主营业务收入2000万元以上的工业企业。

[5]房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

[6]城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入按一体化住户调查改革后新口径测算，已经自治区统计局和新疆调查总队评估审定。

[7] 2019年11月国家应急管理部对生产经营性道路交通事故核算口径进行了规范，与往年统计口径有变动，不做对比。

资料来源：本公报中社会保障数据来自市人力资源和社会保障局、市医保局；牲畜存（出）栏及肉产量数据来自市农业农村局；财政数据来自市财政局；森林面积、森林覆盖率数据来自市林业草原局；邮电业务收入、固定电话用户、互联网用户等通信数据来自市邮政管理局和各通信公司；货物进出口数据来自海关；招商引资数据来自市商务局；客货运量数据来自市道路运输管理局；民用汽车数据来自市公安局车管所；货币金融数据来自人民银行哈密支行；保险业数据来自市保险协会；教育数据来自市教育局及驻哈高校；安排科技计划项目、技术合同等数据来自市科技局；专利数据来自市知识产权局；旅游、艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆数据来自市文体广旅局；卫生数据来自市卫健委；社会低保和五保救济数据来自市民政局；矿种数据来自市自然资源局；环境监测数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；居民消费价格指数来自国家统计局哈密调查队；其他数据均来自市统计局。