哈密市生态环境局2024年度述法报告（局党组书记 副局长）

一、履职情况

（一）加强组织领导，夯实法治建设基础

一是定期召开会议，研究解决法治建设中的重大问题，形成了党组统一领导、科室分工负责、全员共同参与的高效工作格局。二是以法治机关建设为抓手，制定完善了哈密市生态环境局重大行政执法决定法制审核制度等多项规章制度，涵盖了法治建设的各个方面，从制度层面确保了法治建设工作的有序推进。三是对上年度述法和法治督察存在的问题，全面认领，逐项整改落实。

（二）深入学习宣传，营造良好法治氛围

一是将习近平法治思想、习近平生态文明思想、党纪学习教育和生态环境法律法规等纳入党组理论学习中心组、干部日常学习重要内容。2024年，共开展党组中心组学习12次，集中学习33次，集中研讨12次，有效提升了队伍的法治素养和依法行政能力。

二是在“宪法法律宣传月”、“世界地球日”、“全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“世界环境日”、“宪法宣传周”等活动中，通过多种方式，面向社会深入开展法律知识和法治建设宣传。并充分发挥网络、微博、微信公众号等大众新传媒优势作用，扩大法治宣传的声势和影响，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性，提升法治宣传效果。

（三）规范执法行为，提升依法行政水平

一是严格规范执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，建立完善执法人员持证上岗和资格管理制度等一系列制度，通过制度保障，增强执法工作精准性、实效性、匹配度。

二是加强执法监督。制定了过错责任追究制度，确保依法行政。对两县执法大队开展行政处罚案件稽查工作，确保行政处罚合法合规。

三是聘请法律顾问。我局聘请新疆宏雅律师事务所专业律师和河北环境工程学院曹晓凡教授作为法律顾问，为生态环境执法、重大行政决策和处理有关法律问题提供支持，确保各项工作依法依规开展。

（四）依法履行职责，积极化解矛盾

加强“双随机、一公开”监管。结合监督执法正面清单做好差异化管理。全市共检查企业1083家次，出动执法人员2707人次，非现场执法72家次。

二、下一步工作打算

一是持续提升法治思维和依法行政能力。进一步加大法治教育培训力度，将习近平法治思想、生态环境法律法规等纳入常态化培训内容，通过举办专题讲座、案例研讨、模拟执法等，不断提高全体工作人员的法治素养和依法行政能力，切实将法治思维贯穿到生态环境工作各个环节。

二是不断优化行政执法工作。加强对新兴产业、重点领域生态环境执法标准的研究，建立健全与之相适应的执法监管机制，充分运用大数据、智能化等现代科技手段，提升执法的精准性和高效性。持续加强执法队伍建设，定期组织执法交流活动，总结经验、查找不足，不断提高执法水平。

三是深入推进法治宣传教育。制定更加精准、有效法治宣传计划，针对不同受众群体，采取个性化的宣传方式和内容。进一步拓展宣传渠道，充分利用新媒体平台，打造线上线下相结合的立体式宣传网络，提高法治宣传覆盖面和影响力，推动形成全社会自觉遵纪守法的良好氛围。