2024年度述法报告(哈密市审计局党组副书记 局长戚卫新)

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）全面学习贯彻习近平法治思想，夯实理论武装

紧扣推进法治建设第一责任人职责定位，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于审计工作的重要论述等作为重点学习内容，组织干部政治理论学习45次；围绕新修订的纪律处分条例、审计法等内容开展主题讲法1次。

（二）依法行政体制机制不断健全，法治建设有序开展

在哈密市人民政府网公开《哈密市审计局2023年度法治政府建设工作总结》《哈密市审计局政府信息公开指南》等共12项工作报告、要闻动态等事项，主动接受监督；以“三定”规定的制定为原点，制定局内各项工作流程图，紧紧围绕“五化”开展法治机关建设工作。

（三）聚焦主责主业，科学谋划、依法推进审计工作

将法治建设纳入年度工作计划，推动审计与法治融合，强化立项研究和审前研究，聚焦社会民生热点，认真贯彻研究型审计理念，确定2024年度审计项目43个，2024年底按要求全部完成；严格执行“三级复核”程序，层层压实审计组和审计人员责任，深化审计项目质量全流程控制，提升审计工作精准度；明确审计整改工作流程，进一步规范审计整改，把经济监督职能落在实处；严格落实重大事项请示报告制度，呈报审计要情4篇、审计重要信息7篇，均得到市委主要领导批示。持续规范审计行政执法行为，开展2024年审计业务质量检查工作，抽查县（区）审计移送处理书、审计决定及审计项目业务档案，重点关注县（区）审计局履行审计职责、完成审计计划、组织实施审计项目、审理审核、督促整改等环节业务质量情况，发现四个方面23类问题，督促指导县（区）审计局依法履职。

（四）丰富形式、多样化开展普法宣传活动

认真完成“谁执法谁普法”工作，落实普法责任制机制建设；承办哈密市2024年“一月一讲⠼fontface="方正仿宋_GBK">法治讲堂”第九讲，开展对全市范围内党政主要领导干部和法治骨干的法治宣传工作；结合“12·4”国家宪法日、审计进点见面会等特殊时间节点，通过专题讲座、微视频、展板宣传等方式，深入开展宪法、民法典、审计法等法律法规宣传。

二、亮点工作

努力做到审计工作与法治发展大方向同频共振，在审计工作的各个环节融入法治建设重点内容。一是在审计项目方面，开展国有投融资企业资产质量和运营风险情况专项审计调查，让法治进入企业一线，着力营造法治化营商环境；开展2024年帮扶产业项目政策落实和资金使用情况专项审计，找准法治建设短板领域和痛点领域，凝聚乡村振兴法治合力。二是在规范审计行政执法方面，严格实行审计业务分级质量控制，在审计现场推行审计任务清单化管理等工作机制，注重发挥业务会议集中讨论的优势，各科室充分发表各自的意见建议，并强化法制部门工作职责，通过出具审理意见书，对审计结论性文书进一步审查，让每一个审计结论都经得起检验。2024年各级审计机关通过审计移送处理书、审计要情等方式移送问题线索56件，同比增长180%，审计权威性和震慑力不断增强。三是在夯实审计督查整改方面，对审计项目分别实行会议反馈、书面反馈，督促行业系统主管部门深入剖析共性问题产生的原因，追根溯源健全相关制度，让法治思维打通审计“最后一公里”。四是在开展“以案释法”方面，对审计典型案例进行筛选、整理、报送，向市委依法治市办报送审计案例11篇，助力行政复议、行政诉讼工作开展，推动审计工作与法治建设有机衔接。

三、问题短板和下一步工作

问题短板如下：

（一）将习近平法治思想与审计业务工作深度融合的能力还需提升。学习贯彻习近平法治思想的深度和广度还有差距，理论与实践结合需进一步加强，法治对履行审计监督职能的保障作用有待进一步发挥，以法治思维推进审计理念转变有待推进。

（二）研究型审计还不够深入。以研促审、以审带研做得还不够，存在审计质量还不够高、基础性工作还存在薄弱环节的问题；审计项目结束后，审计组围绕项目实施情况、好的经验做法、存在不足等方面总结和提炼不够，将短板不足转化成解决方案、行动计划的能力需进一步加强。

（三）审计队伍建设与推进高质量经济发展、打造法治化营商环境之间还需进一步加强。市审计局审计工作经验不足三年的干部较多，审计人员力量不足与审计全覆盖任务之间的矛盾突出；审计干部依法行政的能力还需进一步提升，部分审计人员对各行业各领域的法律法规知识了解学习不够，在审计过程中对部分问题的敏感度不高。

下一步工作如下：

（一）将学习领会习近平法治思想作为开展工作的首要任务。认真学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于审计工作的重要论述和自治区党委重要会议精神，持续加强理论武装。

（二）稳步提升审计质量，确保审计工作在法治轨道持续运行。持续开展审计质量检查工作，压紧压实审计“三级复核”，将审计任务落实到具体审计人员，发挥整体合力优势，充分调动审计人员积极性。

（三）提升干部综合能力，打造审计铁军以促经济高质量发展。持续打造局机关“审计学思课堂”品牌，注重对接高等院校、党校等师资力量，充分利用援疆优势，进一步优化课程设置、提高学习质效；持续推进“四度型”审计干部培养行动，通过以审代培、跟班锻炼等方式，促进审计干部夯实本领。