2024年度述法报告
新哈检站党组副书记、站长辛选军
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)强化学习教育,提升法律素养。一是加强执法队伍建设,通过系统培训、实战演练等方式,全面提升执法干部的法治素养和执法能力;二是紧抓学习教育,组织宪法宣传月与《中华人民共和国民法典》宣传活动、在线普法测试考试。组织法治专题学习、培训、专家授课10余次,法治建设专题会议4次,书记、站长开展法治大讲堂4次;三是发挥头雁作用,强化领导干部示范引领作用。
(二)加强组织领导,履行推进第一责任人职责。一是强化组织领导,组建法治建设工作领导小组,明确责任领导,责任科室与责任人;二是强化统筹谋划,落实普法责任清单制度、明确职责,各科室、站点积极配合站党组对普法依法治理工作的安排、指导、督促和检查。三是持续加强制度建设,根据动植物相关法律法规与自治区最新文件,结合我站实际情况,重点完善行政执法、普法宣传等方面制度。
(三)全面推进依法履职,注重普治并举。一是严格省际公路监督执法。统筹推进严格规范公正文明执法,结合自治区行业主管部门要求,坚持在法治轨道上推进查证验物工作,严格落实24小时监督检查工作机制。二是加强法治教育宣传力度,引导广大群众主动报检。为引导广大群众深入了解动植物防疫检疫工作相关法规政策,积极支持和配合执法查验工作,新哈检站坚持扩大宣传半径,组织宪法宣传月活动3次,主要领导法治大讲堂3次。组织干部前往苗木、花鸟等市场开展实地调研,对商户进行植物检疫普法宣传;协同边境检查站、星星峡公安检查站、烟墩收费站、一碗泉收费站以及G7、G30沿线高速公路服务区等单位在尖山子村、鸭子泉、马鬃山服务区开展法治宣传活动6次,执法干部向过往群众分发法治宣传手册,详细讲解动植物防疫检疫工作最新最权威的法律法规政策,引导广大干部群众形成遵守、维护动植物防疫检疫法律法规的意识,营造良好的执法环境。三是推动行政执法专项整治行动,着力解决执法过程中突出问题。按照“一规划两纲要”要求,全面建设职能科学、执法严明、公开公正、廉洁诚信的法治机关,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,落实自治区党委、市委市政府行政执法专项整治工作部署,成立执法问题线索受理小组,着力解决困扰新哈检站法治机关建设的堵点、难点、痛点。为全面推进检疫执法的监督具体化、精准化,确保监督检查应用法律依据准确、保护行政相对人的合法权益,年内开展现场执法监督检查36次,视频监督检查68次,随机抽取280辆拉运动物及动物产品、160辆拉运植物及植物产品、57辆问题车辆的车主进行电话回访,始终以群众满意度作为衡量执法服务的标准,筑牢法治建设在省际公路上的坚实基础。四是按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求,对内设机构的职责进行全面梳理。根据市委编办调研意见和单位职能,全面梳理新哈检站的“三定”规定,进一步细化科室职责、理顺职责边界,根据“三定”职责梳理基本履职事项32项,各类工作流程12个,流程图15个,涵盖动植物及其产品执法查验、检疫办理等方方面面。五是落实执法人员持证和资格管理制度,做好执法人员执法证件年度审验、申报、注册、换证等信息录入工作。目前新哈检站共57名执法人员取得行政执法证。向自治区相关厅局、市委市政府主动报告,争取为执法人员统一配备制式执法服装标识,经市政府财经会议专题研究,将新哈检站制式执法服装标识所需经费纳入市财政预算,行政执法迈向了统一着装、提升形象、规范执法的法治化轨道。
二、下一步工作打算
(一)加强理论武装。深入学习贯彻习近平法治思想,不断提高运用法治思维和法治方式的能力水平。持续组织好宪法宣传月、主要领导法治大讲堂等活动,从学习领会习近平法治思想中树牢法治信仰、强化法治思维、增强敬畏之心,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,切实做到在法治之下想问题、作决策、办事情。
(二)全力推进执法主体授权及执法清单确认工作。向市委、市政府专题汇报有关明确哈检站执法主体及执法清单等方面的工作,积极向自治区党委编办、农业农村厅、林草局报告有关明确新哈检站执法主体事宜,以确保依法行政。
(三)加大普治并举力度。加大学法普法力度,继续推进师带徒、老带新机制;坚持问题导向,形成大学习、大培训常态化机制;积极寻找多载体、多渠道、多方式的普法途径,落实落细各项普法任务,不断推进普法工作更上新台阶。