2025年度述法报告（市财政局党组书记、副局长 买买提·曼守尔）

我于2025年5月任市财政局党组书记、副局长，根据述法工作要求，现将本人2025年以来推动本部门法治建设情况报告如下：

一、履职情况

（一）带头深学细悟，持续将法治思维引向深入

通过党组理论学习中心组学习、集体学习、党员干部培训等方式，系统学习财政法律法规。带头参加年度“一月一讲”法治讲座，切实增强依法履职的意识和能力。通过党组理论学习中心组学习、落实党组会议第一议题制度，将法治建设与财政业务同部署、同考核，将法治建设深度融入财政工作全过程、各环节，以法治思维规范财政管理，以法治方式提升财政治理效能。

（二）聚焦财政职责，推动法治财政建设水平提升

一是认真履行法定职责，2025年预算安排普法专项经费，助力全市普法工作。二是梳理市财政局权责清单，明确职责边界，规范权力运行，强化责任落实与监督问责，提升执法透明度与公信度，推动基层减负与治理效能提升，三是严格执行预算，强化绩效管理，并依法公开预决算信息。四是加强财政监督，制定年度财政监督检查方案，对会计信息质量、政府采购等领域开展检查，全面落实行政执法“三项制度”，规范处理政府采购投诉等案件。五是严格执行“三重一大”集体决策，并聘请法律顾问，对重大决策、合同进行合法性审查。

（三）强化普法宣传，营造良好法治氛围

制定2025年度培训计划，落实“谁执法谁普法”责任制，集中开展普法宣传等活动，将普法宣传融入行政执法、业务办理日常工作，在开展财政监督检查过程中向预算单位宣传《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规。充分运用国家宪法日有利契机，面向广大群众，不断加大对防范和处置非法集资的宣传力度，邀请法治工作者开展《中华人民共和国反不正当竞争法》专题讲座，引导干部职工提升遵纪守法意识水平。同时，对预算单位财务人员开展财政法律法规培训，提升财务人员依法理财、规范做账的能力。

（四）对标对表，狠抓各类反馈问题整改工作

高度重视各类反馈意见，将其作为改进工作、推进法治建设的重要契机。对于涉及财政法治建设、预算管理、资金监管、内部控制等方面的问题，亲自部署、牵头整改。一是建立整改台账。对反馈问题逐条梳理，明确整改措施、责任领导、责任科室和完成时限，实行销号管理。二是坚持标本兼治。既集中解决具体问题，又深入剖析问题产生的制度机制根源。举一反三，查漏补缺，修订完善相关管理制度和工作流程，着力构建长效机制。三是强化跟踪问效。定期调度整改进展，对整改不力、效果不彰的进行约谈提醒，确保所有问题整改到位、见底清零。通过问题整改，进一步规范行政权力运行，提升依法理财、依法行政的能力水平。

二、存在的问题

一是法治理论学习深度不够，学习缺乏系统性和深入性，存在学用脱节的现象，运用法治思维和法治方式解决复杂财政问题的能力有待进一步提升。二是财政制度执行力有待加强，个别同志存在制度意识不强、执行不到位的情况。三是行政执法规范化水平仍需提升，执法理念不够先进，执法程序不够规范，执法效率和精准度有待提高。四是对执法人员综合能力培养关注度还不够，执法人员专业能力还不够强。部分行政执法检查事项涉及领域、政策较广，较为考验执法人员工作经验和综合能力，部分行政执法人员对各领域的法律法规、制度政策掌握不够透彻、全面。

三、下一步工作打算

（一）强化法治理论与法治理念提升

将学习作为长期任务，完善领导干部学法用法制度。通过党组理论学习中心组学习、集体学习、干部培训等方式，系统学习财政法律法规。

（二）深化财政业务与法治融合

在预算绩效管理、财政政策制定、政府投资评审等环节全过程嵌入法制审核与风险评估。健全内控监督，聚焦财政资金分配、拨付各环节，主动接受人大、政协、纪检监察、审计和社会公众监督。

（三）创新普法形式与队伍建设

强化行政执法人员能力培训，依托“新疆干部网络学院”、学法考法、集体培训、“三会一课”等方式，强化执法人员能力水平，重点围绕财政领域法律法规、行政执法程序、涉企检查相关文件进行深入学习，拓宽干部本领和业务宽度，不断提升涉企执法检查水平。