根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)深化思想引领,筑牢政治忠诚。始终将学习贯彻法律法规作为首要政治任务,坚持领导干部带头学,全年组织专题法治学习13次,深刻领会法治建设的新部署新要求。推动学习向基层延伸,将法治内容纳入党支部“三会一课”,举办全员法治讲座2次。本人带头宣讲,主持召开法治专题部署会2次,主讲“法治大讲堂”4次,着力强化领导干部的法治思维与能力。
(二)对标中央部署,确保方向不偏。紧密结合本站实际推进依法治理,依据法治建设规划及“八五”普法要求,修订完善5项内部制度。严格执行民主集中制,所有重大决策、重要人事任免、重大项目及大额资金使用均提交党组会议集体研究、依法决策,确保权力运行合规。
(三)扛起第一责任,统筹体系建设。坚持法治建设与党建、业务工作同谋划同考核。主持召开依法治站专题会议4次,研究解决法治文化、执法规范、普法责任制等6项具体问题。压实班子成员责任,形成齐抓共管格局。自觉接受各类监督,提升党务政务透明度与公信力。
(四)坚持依法用权,带头示范履职。严格执行会前学法制度,组织学习法律法规4次。主持召开执法监督推进会,强化权力约束。在动植物检疫监管中依法履职,形成高效工作法,农业农村部对烟墩站、白山泉站工作成效进行通报,自治区相关部门给予充分肯定并授予“集体三等功”。
二、存在问题与不足
(一)学用结合不够紧密,转化效能有待提升。对法律法规的体系化把握和实践性转化仍需深化,运用其指导解决复杂实际问题的能力有不足。部分干部职工的学习停留于知识层面,未能完全内化为行动自觉和治理效能,学用结合不够紧密,运用法治思维化解矛盾、防范风险的能力需进一步加强。
(二)法治建设工作责任压得不实,执法规范化建设还有待提升。一年以来,我站紧紧围绕法治建设的针对性和实效性,积极推进各项工作落地见效。但仍存在着学法多、真正推进落实还有所不足,在全面推进法治建设工作责任制上还有差距,安排部署与推进贯彻落实密切联系度还有差距。
(三)依法行政不够精准,执法规范有待加强。部分领域执法依据存在模糊地带,如在公路环节实施林业、农业植物检疫的具体权限和程序,亟需上级进一步明确授权,当前存在一定履职风险。内部行政执法监督的刚性约束不足,行政执法权责清单不规范,新哈检站在监督执法过程中没有上级部门下发的权责清单,制定的权责清单未通过合法性与合规性审核,在动植物监督检查过程中程序规范性有待提高。
(四)队伍素养不够适配,专业能力有待提高。执法人员专业结构有待优化,具备动植物检疫等核心专业背景的干部比例偏低,执法队伍执法素养不一,难以满足全面严格规范公正文明执法的需要。年轻干部实践经验不足,在面对新型、复杂情况时,在法律适用、风险研判、应急处置等方面的综合能力存在短板。法制审核专业力量相对薄弱,制约了内部监督效能。
三、下一步工作打算
(一)强化理论武装,推动深学笃行。持续将学习法律法规作为重中之重,完善常态化学习机制。本人坚持带头讲法治课、做学法表率,推动学习成果更多转化为制度规范和工作实践。计划年内开展覆盖全员的法治专题轮训不少于2次,重点提升运用法治思维解决实际问题的能力。
(二)聚焦关键环节,严格规范执法。全面强化行政执法“三项制度”落地见效,细化执法标准。健全内部执法监督、案卷评查和问责机制,定期开展监督检查。积极推动跨部门执法协作,主动汇报沟通,争取厘清执法权限,形成监管合力,切实防范履职风险。
(三)夯实人才基础,锻造专业队伍。制定实施法治人才培养专项计划。通过“请进来、走出去”、业务比武、案例研讨、师徒结对等多种方式,加速提升执法人员专业素养和业务能力。优化干部队伍专业结构,在人员招录引进时向核心专业倾斜,配齐配强法制审核工作力量。
(四)创新普法模式,增强治理实效。推动普法与执法深度融合,围绕《中华人民共和国动物防疫法》《植物检疫条例》《中华人民共和国民法典》等与群众密切相关的法律法规,利用典型案例开展对象化、互动式普法宣传。拓展新形式普法阵地,提高普法针对性和感染力,积极营造良好法治氛围,服务法治社会建设。
我将继续恪尽职守,担当作为,以更高标准、更实举措履行职责,团结带领全站干部职工,奋力开创新哈检站法治建设新局面。