政府信息公开

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》要求，现公布哈密市人民政府2023年度政府信息公开年度工作报告，所列数据统计期限为2023年1月1日至12月31日。

一、总体情况

2023年，哈密市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，聚焦法治政府、服务型政府建设，紧紧围绕人民群众关注热点，积极推进政务公开工作，以公开促落实、促规范、促服务，进一步提升政府工作透明度和政府公信力。

（一）主动公开广度深度进一步拓展。充分发挥各级政府门户网站信息公开平台作用，坚持以稳住经济“发展盘”和守住民生“基本盘”为重点，持续加强营商环境、助企纾困和就业支持政策等信息公开，及时主动公开涉及群众生产生活的民生类、服务类信息，依法常态化向社会集中公开行政决策、政府规章、行政规范性文件、重点领域信息、基层政务、公共企事业单位信息和政府机构权力配置情况，进一步扩大公众参与度，提高决策透明度，政务公开质量和实效得到全面提升。2023年，哈密市各级政府门户网站累计公开各类信息10886条，访问量达2600万人次以上。

（二）依申请公开办理更加规范。规范全市《政府信息公开指南》，严格执行依申请公开登记、审核、办理、答复流程，明确受理机构，明晰申请渠道，载明收费标准，扎实做好政府信息依申请公开工作。全面落实疑难复杂案件法律顾问会商研判制度，同时，注重加强与申请人沟通交流，妥善处理依申请公开中遇到的新情况、新问题，切实做到答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥，最大限度保障人民群众的知情权。2023年，全市共受理政府信息公开申请107件，上一年结转1件，已全部进行答复。

（三）政府信息管理更加有效。建立健全政府信息管理机制，制定印发《2023年哈密市政务公开工作要点》《2023年哈密市政府网部分重点栏目责任分解》等文件，确保法定主动公开的政府信息集中统一、内容准确、更新及时、查阅检索下载方便。完善政府信息公开源头认定机制，明确在制作公文过程中同步确定公开属性、时间和方式，确保应主动公开的公文及时公开。按照“先审查后发布、谁发布谁负责”的原则，明确政府信息发布工作职责，严格落实信息审查发布“三审三校”、网站信息更新维护等制度，确保各类发布信息准确、规范、有效。

（四）政务平台建设不断优化。围绕政务公开重点任务变化，推进网站栏目调整和信息梳理发布工作，在市政府网站新增自治区生态环境保护督察、反不正当竞争执法、公共企事业单位信息等专栏，对原有的部门预算、决算、规划计划、助企纾困、公务员考录、处罚许可双公示、行政强制等栏目进行优化调整，确保新增内容全部归集到网站栏目，使公开内容都有明确的“载体”。完成市政府网站适老化与无障碍改造，通过优化界面交互、内容朗读等功能切实改善老年人、残疾人用户在使用政府网站时的体验。加强政务新媒体监管运营，修订完善政务新媒体信息发布审核制度、定期自查制度，对不符合运营规范、难以继续运营的政务新媒体进行清理整合，注销功能定位不精准、互动回应不积极、无专人维护的问题账号7个。截至2023年底，我市共有备案的政务新媒体账号55家，均正常运行。

（五）监督保障更加有力。坚持将政务公开工作纳入绩效考核指标，制定《哈密市2023年政务公开绩效考核评价指标体系》，组织开展信息公开情况督导检查，通过月统计、季通报等方式对栏目更新情况及内容发布情况进行全覆盖检查，形成问题清单并及时反馈、实时通报；同时，结合第三方评估反馈的问题，要求各级各部门对照清单主动认领问题，认真分析原因，梳理整改台账，明确责任主体和时限要求，推进问题整改。全年共开展实地督导3次，约谈部门2家。

二、主动公开政府信息情况

第二十条 第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	2（修改往年规   章1部）	0	5
行政规范性文件	7	77	92
第二十条 第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	545365
第二十条 第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	73714
行政强制	2594
第二十条 第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	19426.48

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自 然 人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公 益组织	法律服 务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			104	2	0	0	1	0	107
二、上年结转政府信息公开申请数量			1	0	0	0	0	0	1
三、本年度办理结果	（一）予以公开		37	1	0	0	0	0	38
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		24	0	0	0	0	0	24
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	5	0	0	0	0	0	5
		2.其他法律行政法规禁止公开	1	0	0	0	0	0	1
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	1	0	0	0	0	0	1
		5.属于三类内部事务信息	2	0	0	0	0	0	2
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	29	0	0	0	0	0	29
		2.没有现成信息需要另行制作	0	1	0	0	1	0	2
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	6	0	0	0	0	0	6
	（七）总计		105	2	0	0	1	0	108
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计
1	18	0	0	19	1	3	0	4	8	0	0	2	0	2

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

1.思想认识有待提高。部分部门（单位）对政务公开工作重视度不够，存在工作人员频繁更换且工作交接不到位的现象，接手后的工作人员对维护方法不清楚、发布要求不明白，导致出现栏目更新不及时、信息质量不高等问题。

2.行政权力运行情况公开不及时。各区县、部分市直部门（单位）行政许可、处罚、强制及其他对外管理服务信息办理结果公示不及时、不全面。

3.政策发布解读不优。政策解读功能方式不够全面，图解质量不高，利用新媒体手段组织政策解读的广度不够，未探索线下宣讲、线上直播等其他新方式开展政策解读，政策解读发布质量、政策咨询答复效果仍需进一步提升。

（二）改进情况

1.加强督促指导。通过加强宣传教育，提高广大干部和群众对政府信息公开的认知度和参与度。采用跟班学习、座谈交流等方式加大对各级各部门工作人员的培训力度，提升政务公开工作的能力和水平。定期对各级各部门政务公开工作情况进行通报，提高区县及市直各部门对政府网站及政务公开工作的重视程度。

2.加大公开力度。按照“应公开、尽公开”的原则，根据政务公开政策文件相关规定规范信息公开范围和事项，持续拓展和深化信息公开内容和范围，并根据确定的政府信息公开范围，按规定时限发布和更新各类政府信息，确保信息及时全面规范公开，努力提高信息公开质量。

3.强化政策解读回应。重点做好社会关注度高的重要政策解读工作，深刻把握解读内容，规范解读程序，开展实质性解读，讲明讲透政策内涵，杜绝简单摘抄文件、罗列小标题等形式化解读。坚持“谁起草、谁解读，谁解读、谁负责”的原则，丰富解读方式，在视频、新闻媒体直播等方面下功夫，利用“政务直通车”坐客直播间栏目开展政策解读。

六、其他需要报告的事项

全市2023年度未收取政府信息公开处理费。

哈密市政府门户网站网址为www.hami.gov.cn,如需了解更多政府信息，请登录查询。